农村仍存计划生育标语　专家：与现行政策严重不符，应及时清理

2021年，内地实施三孩政策。为鼓励民众生育，各地更先后推出配套措施，例如生育奖励、延长产假等。
然而，河北、甘肃、海南、福建等多地仍然存在“计划生育”时期的宣传标语，甚至有民众感叹计划生育宣传似乎仍停留在上个世纪，每次见到都感觉“像是穿越了一样”。

《健康时报》报道，河北、甘肃、海南、福建、云南、山西、四川、湖南、湖北等地的居民房墙上或宣传栏上，仍然留有计划生育时期的宣传标语，“子女少，负担少”、“生一孩42天二孩30天都要采取节育措施”、“千方百计稳定低生育水平”、“让超生户倾家荡产”。

在河北省廊坊市三河市燕郊镇翟家庄村，一面高约4米的铁门仍挂有“计划生育，人人有责”、“少生优生，幸福一生”等标语。在村内，每走几百米都有“控制人口数量”等类似标语。

看到过时的宣传标语，有村民感到既无奈又好笑，“村里到处都有”。他表示，如今政策已变，但村内仍挂有计划生育、少生优生的标语，“起码看著环境都不好”，希望有关部门尽快清理。

对于何时清除过时的标语，当地村支部委员会的工作人员称“没人拿它当回事，无所谓”。三河市燕郊镇政府工作人员，以及三河市卫生健康局主管生育的部门工作人员分别称“具体什么时候清理还不清楚，先反馈一下”、“具体什么时候换不归我们管”。

四川泸州市、湖北孝感市、安徽黄山市的卫健委工作人员分别表示，“有清除的计划。不过什么时候清理，尚不清楚”、“这些标语应该是还没有清理”、“清不清标语，还是要地方政府来落实”。

专家：过时标语与现行政策不符

全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任谢文敏指出，中国的生育政策不断调整，相关标语早已过时，应及时清理时代背景遗留下来不合时宜的宣传标语，重新更换符合当前政策的标语，才能推进和落实国家的新政策。

武汉大学中国乡村治理研究中心研究员桂华教授指出，农村地区仍存在过时的计划生育宣传标语，主要有两方面原因。一是计生办撤销后，主导部门不明确；二是基层治理缺位，在广大农村地区，基本工作主要围绕规范化体系开展，资源配置和工作落实主要是围绕著上级考核指标在转。

在主导部门不明确的前提下，那些不合时宜的标语，未纳入清理工作，也没有成为考核任务，而基层单位本来就是资源少事情多，没有精力顾及。

明确归属职责，尽快清理过时标语

2007年7月，原国家人口计生委办公厅发布《关于开展清理规范更新人口计生宣传标语口号的通知》，在全国各地清理禁令或罚款性的冷漠生硬的计划生育宣传标语。

2013年3月，根据国务院机构改革和职能转变方案，相关职能并入当时组建的国家卫生和计划生育委员会；2022年8月，国家卫生和计划生育委员会与计划生育兼职委员制度同时撤销。

中国人口学会副会长、北京大学社会学系教授陆杰华介绍，人口及发展相关工作主要由各地卫健部门统筹，标语作为一种人口政策的宣传形式，也应做到适时调整，与时俱进。除了卫健部门，各地乡村振兴办公室、精神文明办公室也应主动协调配合。

桂华认为，指标化的管理体系之下，基层干部的主动性有待提升。计生标语遗留问题一旦引发重视，可能很快就会得到解决，譬如宣传部门将其纳入年度工作考核，也许半年内标语就会消失不见。

他指出，如今政策层面的宣传主要是面向各级政府，在宣传力度上也较为薄弱，未来应在这一问题上继续发力。在此过程中，除了主导部门，也要积极参考借鉴民间的意见建议，以通俗易懂的方式介绍新生育政策。