广州南沙发布“1+3”新政　港澳居民免征个税超港澳税负部分

自国务院6月14日公布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称《南沙方案》）以来，南沙不断创新实践，加快推动各项政策落地落实。周三（17日），南沙区举办“共建高水平对外开放门户南沙外经贸政策”主题新闻发布会，发布“1+3”专项政策，对港澳居民免征个税超港澳税负部分。

在“1+3”新政中，“1”指落地港澳居民个人所得税优惠，根据《财政部 税务总局关于广州南沙个人所得税优惠政策的通知》，提出从2022年1月1日至2026年12月31日在南沙区全域推行，对在南沙工作的港澳居民，免征其个人所得税税负超过港澳税负的部分，标志著《南沙方案》提出的港澳居民个人所得税优惠政策正式落地实施，这也是《南沙方案》首个落地的重大政策。

而“3”则指推出《广州南沙开发区促进外商投资企业发展扶持办法》、《广州市南沙区2022年稳外贸政策措施》、《广州市南沙区建设进口贸易促进创新示范区的政策措施》外经贸发展系列政策，推动外资外贸保稳提质，增强外经贸发展韧劲和后劲。

据介绍，与过往出台的粤港澳大湾区个人所得税优惠政策相比，次在南沙落地的港澳居民个人所得税优惠政策主要有3个特点。一是优惠对象覆盖全体在南沙工作的港澳居民，范围更广。二是对在南沙工作的香港居民，其个人所得税税负超过香港税负的部分予以免征；对在南沙工作的澳门居民，其个人所得税税负超过澳门税负的部分予以免征，对标明确。三是南沙后续将根据国家和省的要求，通过制定优惠政策实施办法、申报指南和工作指引，进一步明确来源于南沙所得的界定办法、享受优惠的身份条件、个人税负的计算方法等事项，最大程度方便港澳居民申报办理，路径清晰。

另一方面，是次出台的稳外贸政策，著重从畅、稳、降、保、拓五方面打出组合拳，推动外贸保稳提质。其中，“畅”即畅通物流堵点痛点，设置最高200万元（人民币．下同）的粤港跨境运输通道补贴，最高50万元的粤港澳跨境货运作业点疫情防控补贴，以及最高200万元的航空货站进出口补贴。“稳”即稳住生产链供应链，设置最高超200万元的引链补链奖，一次性20万元的“全国供应链创新与应用示范企业”称号奖励。

而“降”即帮助企业降本增效，设置最高1000万元的设施改造补贴，最高150万元的租赁场地补贴，以及最高30万元的溯源中心补贴。“保”即保市场主体，适度提高企业风险容忍度，设置50万元的关税保证保险补贴，最高可达100%保费的出口信用保险补贴，并增加资信调查费用80%的扶持；设置最高50万元的自主品牌出口扶持，最高100万元的保加工贸易主体补贴。最后“拓”即鼓励企业抓订单、拓市场，设置最高500万元的外贸增长奖，设置最高50万元的展会补贴，设置最高200万元的重点品类进口奖。