胡春华:农村宅基地制度改革决不能急躁冒进 严格控制村庄撤并
撰文: 王兆阳
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据新华社消息,深化农村宅基地制度改革试点电视电话会议9月29日在京召开,国务院副总理、中央农村工作领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,保持足够的历史耐心,周密谋划、有序实施,稳慎做好深化农村宅基地制度改革试点各项工作。
胡春华指出,农村宅基地制度改革事关亿万农民切身利益和社会稳定大局,影响因素错综复杂,需要进行长期探索才能建立起新的制度框架,决不能急躁冒进、急于求成。要扎实做好基础工作,全面摸清宅基地底数,做好房地一体的宅基地确权登记颁证,分类规范解决宅基地违规违法问题,提升宅基地管理水平,为稳慎推进改革奠定坚实基础。要坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,严格控制村庄撤并,充分保障农民群众合法权益。
胡春华强调,地方各级党委和政府要将深化农村宅基地制度改革试点摆到重要位置,切实加强领导,精心组织试点,强化指导把关和风险防控,因地制宜开展探索,及时研究解决遇到的矛盾和问题,确保各项工作稳妥进行。中央农办、农业农村部等部门要切实加强监督指导,做好统筹协调,建立健全共同推进试点的工作机制。
山东早前推进“合村并居”工作,合并原有村庄,建立新型农村社区,让农民集中住进楼房。不过,媒体发现,在“合村并居”推行过程中,许多地方政府强行拆毁农民房屋,却未准备好新安置房屋,或未给予村民足够补偿,部分村民更只能住在临时搭建的房屋甚至窝棚里;而已经建好的安置房屋,部分也被指存在距离田地较远、不利农民耕作等问题。
此事引起全国舆论关注,山东方面此后表示“搬不搬、建不建,群众说了算”。山东省委书记刘家义指,要把好事办好,决不能把民心工程搞成“民怨工程”。