山东推“合村并居”强拆农舍遭批　代省长发声：搬不搬群众说了算

山东近期推进“合村并居”工作，合并原有村庄，建立新型农村社区，让农民集中住进楼房。但在推行过程中，有报道指地方政府强行拆毁农民房屋，却未准备好新安置房屋，或未给予村民足够补偿，导致许多村民利益受损，诸多流弊引起激烈争议。
山东省委副书记、代省长李干杰周五（26日）到潍坊青州市、临朐县实地调研农村社区建设工作，他提到农村社区建设要充分尊重农民意愿，“搬不搬、建不建，群众说了算”。

据悉，李干杰当日在青州市的屋苑了解住户来自几个村、老房子折算了多少钱、搬迁入住花了多少钱、现在靠什么生活、小区配套怎么样。临朐县寺头镇杨庄村正在进行农村社区建设，目前正在拆迁。李干杰询问了村内户籍人口数量、是否愿意进社区、平整出来的土地如何开发利用等情况。

据陆媒报道，对于农村社区建设，李干杰提出了三个要求。第一是要因地制宜，分类施策，条件成熟的积极推进，条件不成熟的不能急于求成；第二是要充分尊重农民意愿，“搬不搬、建不建，群众说了算，不能强迫命令，不能增加群众负担”；第三是坚持依法依规推进，力戒形式主义、官僚主义。

据此前报道，山东“合村并居”的先行试点包括荷泽、聊城、滨州、临沂、得州等地区，已经开始了大范围强推。山东得州政府的文件指出，当地村级单位运转成本高，“空心村”（指村民外出打工，居住人口较少的村）比例高，土地浪费严重，基础建设成本高，因此，政府综合考量之下，决定“合村并居”。不过“合村并居”在执行过程中，存在强制搬迁、补偿不到位等许多问题，对村民利益侵害严重。

事件受到了大陆媒体关注，也引起了许多专家学者的批评。中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田则撰文指，山东急功近利“一刀切”，先撤后建、补偿标准随意等乱象不但不会提升农民的幸福感与获得感，还会导致农民“上楼致贫”，危及农村社会稳定，进而破坏乡村振兴大业。

面对种种质疑，6月17日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，省自然资源厅厅长李琥介绍说，目前，农村社区建设还处在探索推进阶段，没有下指标派任务，没有大规模的大拆大建。李琥当日也曾承诺，“拆不拆、搬不搬、建不建，由农民群众说了算”，并指村民同意率必须达到95%以上才能实施。

此外，6月15日至18日，山东省委书记刘家义就推进黄河流域生态保护和高质量发展进行调研，他在淄博市察看常家镇黄河滩区迁建项目时走进搬迁户家中。刘家义当时亦提到，推进农村社区建设要充分尊重和顺应群众意愿，确保不减少基本农田、不增添农民负担。要坚持从实际出发，决不搞“一刀切”。

（综合报道）