【两会】吸取沙士惨痛教训 全国人大会议时隔57年再次延期

撰文: 关岭
出版:更新:

2003年沙士(SARS)疫情爆发后,中国两会没有推迟召开。两会之后,北京疫情暴涨,成为非典“重灾区”。整个疫情期间,中国内地累计确诊病例5327人,死亡349人;仅北京一市,累计确诊病例就有2521人,死亡高达193人。
鉴于新冠肺炎(COVID-19)疫情持续蔓延,中国全国人大常委会2月24日通过决定,推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议,具体开会时间另行决定。

2019年3月8日,中国十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。(路透社)

中国国家通讯社新华社报道称,当前遏制新冠肺炎疫情蔓延处于关键时期,必须集中力量、全力以赴。“全国人大代表中,有许多各级领导干部,还有科研人员、专业技术人员、医护工作者、工人、农民等,奋战在疫情防控工作第一线,发挥重要作用。”为了确保做好疫情防控工作,有必要推迟召开十三届全国人大三次会议。

中国全国人大是中国最高国家权力机关,每年举行一次会议。在毛泽东时代,由于政治运动不断,1957年、1959年、1962年、1963年都曾延期召开全国人大会议。这次推迟召开十三届全国人大三次会议,是全国人大会议时隔57年再次延期召开。

值得注意的是,毛泽东时代全国人大会议四次延期召开,新华社报道全国人大常委会决定时都没有说明原因,只是报道会议推迟至何时举行。而这次十三届全国人大三次会议延期,全国人大常委会说明了原因,但由于疫情无法估量,推迟至何时举行,目前仍不能做出决定。

全国政协十三届三次会议也将推迟召开,具体时间另行确定。据统计,全国人大代表与全国政协委员共计5,138人,再加上列席人员、工作人员与采访两会的中外记者等,总人数将过万。如此庞大人群连续两周聚集在北京人民大会堂与其他会场,再加上往来交通和住宿安排,将给疫情防控带来重大压力。

“近来发生的新冠肺炎疫情,属于突发的重大公共卫生事件。根据有关法律规定,在公共卫生事件发生后,可以采取限制或者停止人群聚集活动的紧急措施。”全国人大常委会法工委主任沈春耀表示,推迟召开全国人大会议符合这些规定。

根据原定计划,十三届全国人大三次会议与全国政协十三届三次会议分别于今年3月5日和3月3日在北京召开。