【武汉肺炎】下月全国两会料将推迟召开 历史上有先例
新冠肺炎(NCP)疫情持续下,全国人大委员长栗战书今天(17日)称,将在2月24日的会议上讨论关于全国人大是否推迟,以及相关人事任免。
政协第十三届全国委员会第三十三次主席会议17日在京召开,会上亦研究关于推迟召开全国政协会议的有关事项等。
据新华社报道,栗战书在十三届全国人大常委会第四十七次委员长会议上决定,十三届全国人大常委会第十六次会议2月24日在北京举行。
会议建议,将在24日审议关于禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定草案的议案,以及关于推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议的决定草案的议案;审议有关任免案等。
另据《央视新闻》报道,政协第十三届全国委员会第三十三次主席会议17日在京召开,传达学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话精神,研究全国政协近期重点工作。
会议研究关于推迟召开政协第十三届全国委员会第三次会议和常务委员会第十次会议的有关事项等。
目前新冠肺炎疫情持续,中国两会能否于3月如期召开,成为外界关注的焦点。
早在2019年12月,全国人大和全国政协就已经决定,2020年全国人大会议将于3月5日在北京召开,2020年全国政协会议将于3月3日在北京召开。
早前据路透社报道,受新冠肺炎疫情影响,中国正考虑延迟召开全国两会。目前重点是按计划如期召开两会,但由于预计不太可能在3月前遏制疫情,当局正讨论一系列方案,当中包括延期举行会议。
全国人大代表与全国政协委员共计5,138人,再加上列席人员、工作人员与采访两会的中外记者等,总人数将过万。如此庞大人群连续两周聚集在北京人民大会堂与其他会场,再加上往来交通和住宿安排,将为疫情防控带来重大压力。如果人群中存在若干感染源,后果不堪设想。这或许是当局考虑延期召开两会的原因之一。
另外,全国人大代表和全国政协委员中,有大部分是各级政府官员,以及重要部门与单位(如军队、医疗卫生、科研机构)的领导人员或骨干。这些机构和人员大多正在参与各地疫情防控工作,许多人还承担着指挥协调、医疗救治和科研攻关的职责。如果他们全都赴北京参加两会,将对各地疫情防控造成极大影响。
1989年出台的《全国人大议事规则》规定,全国人大会议于每年第一季度举行。从1998年起,全国人大会议每年3月5日开幕,全国政协会议每年3月3日开幕。
在历史上,全国人大会议曾多次延期召开。例如,1957年5月,全国人大常委会决定,第一届全国人大第四次会议改期至1957年6月20日召开。1959年1月,全国人大常委会根据国务院的建议,决定将第二届全国人大第一次会议推迟至1959年4月召开。1963年6月,全国人大常委会在听了国务院总理周恩来的说明以后决定,第二届全国人大第四次会议改于1963年第四季度召开。