指中国扶贫“重宣传轻改革”　日学者：贫困根源在于制度

毕业于香港大学研究院教育系的东京大学副教授阿古智子，长期研究中国农村和基层社会，她近日接受台媒《中央社》访问，发表她对中国扶贫政策的看法。
阿古智子指出，中国的贫困问题根源还是在制度，但当局往往“小小改革，大大宣传”，过于重视维稳和宣传，反而没有注重改善制度症结，并不利国家发展。

中共中央总书记、国家主席习近平多次强调扶贫成果，并承诺2020年全中国将达成脱贫目标，但阿古智子认为，作为问题症结的制度迄今没有太大改变。无论是扶贫政策，还是改善户籍制度造成的农民福利落差等，政府往往是“小小改革，大大宣传”。

阿古智子认为，中国政府大力宣扬的扶贫成果“主要还是表面功夫”，但贫困根源在于制度，农村干部的贪腐、农民的债务问题是其中制度问题的表现。她说，中国政府“维稳太过、自我宣传太过”，这些并不利国家发展，因为敢说真话的人不被聘用，她认为这影响了政策的执行效率、有碍国家进步。

指政府宣传过度失公信力

她又指，宣传太过的结果，是一部分民众变得不相信政府，转向各种微信群组取得资讯，但群组内经常遍布谣言；但另一方面她又观察到，广大农村的农民主要还是透过官方传媒接受各种资讯，他们不了解自己在经济和教育上没有得到公平的机会，这样的社会虽然可以维持稳定，但不健康。

她特别感到忧心的是，城市菁英和底层民众无论在生存条件还是思维认知上，两者落差正不断加大，社会的沟通整合困难。阿古智子认为，每个社会都有贫富差距，即使民主国家内部也会有不同群体之间的矛盾，但差别在于，民主社会不会隐瞒这些问题，而中国不然，“宣传太过，自我表扬，这很可笑，这样国家无法好好研究问题、改变政策”。

报道介绍，阿古智子关注贫困、公平、正义等议题20多年，她2001年在日本驻北京大使馆工作期间，与一名中国记者前往内蒙古赤峰市调查扶贫款被农村政府挪用的情况；2014年她与其他日本学者发起公开信，关注被拘留的中国人权律师浦志强等人。