广东一敬老院院长侵吞3587万扶贫资金　每月用橡皮擦篡改金额

日前有媒体报导称，广东中山一名敬老院院长每月虚构人数、虚增发放扶贫资金总额，并用橡皮擦、涂改液等将侵吞金额百位以上的数字擦掉，以顺利通过财政局人员审批。11年来共作案529次，侵吞扶贫专项资金3587万元（人民币，下同）。

去年11月，中山市委巡察组发现该市港口镇存在民政扶贫资金被虚报冒领的情况，市纪委监委迅速开展核查，发现“生活补助金”“城乡最低生活保障金”“残疾人补助金”等项目的发放清单中，有数十个不同名字的人在接收补助款时使用同一银行户口，户名均为“陈志祥”。

在铁证面前，陈志祥交代了连续多年侵吞扶贫资金的事实。1997年11月，陈志祥以政府合同工身份进入港口镇社会事务办工作。2007年1月，他偶然发现扶贫专项资金管理中的一个漏洞：部分低保户、残疾人名下没有银行户口，但发放补助款只能通过银行转账，他们一般会使用亲人的银行户口代收补助。

深陷网络赌博的陈志祥从中看到了“捞钱”机会：他在扶贫专项资金发放之前虚构姓名和人数，虚增发放扶贫专项资金的总额。随后，在制作发放明细列表时，除了列明正常领取补助的人员外，还增加虚构人员的姓名和金额，对应的收款户口均为其本人。

1人侵吞全镇近半数扶贫资金

为掩饰作案行为，陈志祥在银行提供的“批量代收付明细清单”上，直接用橡皮擦、涂改液等把自己侵吞金额百位以上的数字擦掉，再将修改后的清单提交给镇财政分局入账。相关人员审批时未发现清单缺失和资料被篡改等问题，该镇每年对专项资金审计时亦未发现问题。

自2007年1月至2017年11月，陈志祥共作案529次，侵吞“三无人员救济及孤儿津贴”“五保户生活补助金”等14项扶贫专项资金3587万元，占该镇在11年间实际发放专项资金总额的48.56%。2017年11月市委第一巡察组进驻该镇之后，陈志祥仍不收手，继续侵吞扶贫专项资金11笔共计18.7万元。

案发后，中山市纪委监委开展“一案双查”，对相关责任人进行追责。陈志祥被捕后懊悔地表示，自己多年来每月侵吞扶贫资金已习以为常，以为神不知鬼不觉，没想到天网恢恢疏而不漏，最终还是自食恶果。

（中国纪检监察报）