美国联邦政府圣诞停摆 特朗普被右翼民粹“逼上梁山”

撰文: 叶德豪
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圣诞节临近,美国总统特朗普前往佛罗里达州“放大假”的行程,却笃定泡汤:
事缘民主、共和两党迟迟未能就“开支法案”达成共识,纵使双方尝试在周五(21日)联邦政府局部“停摆”前,加紧磋商,但参议院多数党党鞭康宁(John Cornyn)表明,肯定赶不及在周五午夜前表决。
这就意味著,联邦政府将在今年内,第三次上演停摆闹剧。

软化立场:“过圣诞”比“建围墙”重要?

继上周特朗普与众议院民主党领袖佩洛西(Nancy Pelosi)在媒体面对公开对骂、声言“为边境安全,不惜让政府停摆”后,特朗普在周二(18日)开始,就软化立场,似乎不会坚持国会两院的“开支法案”必定要包括其围墙开支。

白宫发言人桑德斯(Sarah Sanders)当日会见传媒时,就说特朗普可以接受民主党只给16亿美元兴建边境围墙的法案,指他会在其他联邦政府部门的现有预算中寻得余额,去实现其建墙大业的竞选承诺。

参议院在周三(19日)亦通过“临时开支法案”,为联邦政府“续命”七个星期,希望将建墙争议延后再议,好让国会议员可安渡圣诞。由于今日的众议院仍在共和党手中,要通过法案,理应毫无难度。

11日,特朗普与佩洛西在媒体面前激辩“边境建围墙”的争议,同场还有副总统彭斯,以及民主党参议院领袖舒默。(路透社)

美国右翼民粹大反弹:“特朗普不能连任”?

不过,美国右翼民粹势力却坚拒特朗普及共和党的让步。北卡罗来纳州(North Carolina)的极保守共和党众议员米道斯(Mark Meadows)就提醒特朗普“兴建围墙”是他的“竞选核心承诺”。

众议院议员佐顿(Jim Jordan)则指出,如果今日不为建墙预算开支,明年众议院由民主党控制,根本就不可能再实现建墙大业。

包括Breitbart在内的极右民粹媒体也对特朗普言诛笔伐,指他是“退缩”、“败走”,说他的作为比“甚么也没有得到更差”。

《信仰特朗普》(In Trump We Trust)的作者安古特(Ann Coulter),更预言特朗普将不能连任。

连立场极亲共和党的福克斯新闻台,也有主持嘲笑特朗普,指他竞选时承诺“又大又美的墙”中间有道“又大又美的门”,如今却变成“中门大开”,连“门框也没有”。

民粹压力之下 特朗普转軚:停摆迫在眉睫

特朗普见势马上转軚。白宫发言人桑德斯周四晚就再称特朗普仍在考虑,而特朗普本人亦在社交媒体上明言他不会签署任何没有“完美边境安全”拨款的开支法案,暗示就算国会两院通过“临时开支法案”,他也不会签署。

右翼民粹舆论的形势也迫得原本未有太支持建墙的众议院共和党议员,群起支持建墙。他们在周四晚,就凭其多数将50亿美元的建墙预算加进了“临时开支法案”之中。

新版的“临时开支法案”要重新通过参议院才能交送特朗普签署,然而门槛却是60票,因此在没有民主党参议员的支持下,法案将不会获得通过,政府圣诞停摆迫在眉睫。

特朗普就将在周五会见议员,希望能够寻得一个既可建墙,又可避免停摆的方案,希望挽回大家的圣诞、新年假期,不过目前情况实在不容乐观。

给民粹政客的教训

由特朗普在此事上的转軚可见,虽然他一直凭其“非典型”主张,鼓动美国右翼民粹情绪而获取政治本钱──无论是2016年的总统选举,还是本年11月的中期选举亦如此──然而,他鼓动起来的右翼民粹风潮,却似乎有反向骑劫他的危机。

美国圣地牙哥(San Diego)和墨西哥蒂华纳(Tijuana)之间的边境围墙。(路透社)

这也是所有利用民粹主义情绪崛起的政客所要面对的共同困境:以激进主张鼓动起民众支持后,稍有“不够激进”的务实作为,就要冒上民粹反扑的危机。

没有意识形态束缚,非左非右的特朗普,当日下了决心借右翼民粹主义崛起,今日行事就更难只走务实主义,而不顾其支持基本盘──特别在这个2020年大选距今不远、美国经济又已见顶的时候。

今次特朗普被民粹主义“逼上梁山”,失掉圣诞假期只是小事,这种被极右骑劫的趋势如果长此下去,更会严重影响其未来的重大政策走向──诸如在对华态度上等等。

想借民粹上位的各国政客,实应以此为戒。