佩洛西推倒多米诺骨牌:谁该为台海紧张局势负责?

撰文: 泉野
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美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi,又译作裴洛西或波洛西)在台湾完成密集且高调的访问之后,既留下了“访团必须向外界清楚表达美国绝对不会背弃台湾” 的承诺,同时也给台湾留下一个烂摊子和迫在眉睫的一场危机。因为在佩洛西访台前就多次警告“中国军队不会坐视不管”的大陆一方,用实际的围台军演宣誓着己方在国家主权问题上的立场和意志。

而纵观佩洛西以一己之私改变台海现状、推倒多米诺骨牌的前后,中美双方始终在一个关键问题上拉扯:谁该为当前的台海紧张局势负责?

在佩洛西访台前,中国外交部、国防部纷纷发声,措辞也颇为严厉,比如外交部的“四个严重”、“严阵以待”、“中方已向美国官员发出更严厉警告”,国防部亦表示若佩洛西访台“军队绝不会坐视不管”。八一建军节当天,也就是佩洛西访台前一日,解放军东部战区发布重磅声明,表示要“埋葬一切来犯之敌”,并辅之以全方位的军演短片。中国官方对于“谁该为此负责”给出很明确的说法——“一切后果由美方承担”。

中国外交部发言人赵立坚回应佩洛西访台相关问题,指“我们正严阵以待”。(左:AP;右:中国外交部)

这样的严辞警告,没有阻止佩洛西访台,反而等来了美方继将佩洛西访台看做“非官方”、“私人行程”之后的推卸责任。比如美国国务卿布林肯(Antony Blinken)8月1日在纽约总部召开的联合国《不扩散核武器条约》审议大会结束后称,“如果议长确实决定访问,而中国试图制造某种危机或以其他方式令紧张局势升级,那将完全是北京的责任。”美国国家安全委员会战略沟通协调员柯比(John Kirby)亦督促中国,不要因佩洛西访台而升高紧张情势,“北京没有理由将符合美国长期政策的一个潜在访问转变为某种危机或冲突,或借机升高台海军事挑衅行为。”

国际政治说复杂确实很复杂,因为牵一发动全身,且既有摆在台面上的,也有台面之下的,各方利益不一,算盘打也不一样,但说简单也简单。比如“谁该为此负责”的争论,如果没有佩洛西不顾各方反对贸然访台,会有解放军今天的围台军演吗?如果没有美国为自身战略利益不断打台湾牌,会有今天两岸同胞情分尽灭之后兵戎相见的局面吗?如果没有美国一边承诺“一中”政策一边支持追求台独的民进党,中美何至于在各自受疫情冲击而愈发严峻的内部形势下走向军事对峙?

佩洛西访台之后,“谁该为当前的台海紧张局势负责”遂进阶为“谁先打破了台海现状”。《香港01》在佩洛西访台前已推断,中美未到摊牌时刻,但台海现状一去不复返。打破现状的直接诱因,就是佩洛西访台,而当现状被打破后,大陆一方必然要在新的现状里占据主动权、主导权,这也是今次围台军演的目的所在。

解放军东部战区抵达台湾以东预定海域。(央视)

中国外交部发言人华春莹4日面对记者提问“美官员称台海现状改变责任在中方”时抛给美国四个问题:第一,什么是台湾问题的现状?第二,谁在制造台海危机?第三,谁应该为台海紧张态势负责?第四,谁在改变台海现状?并在四问之后表示,“如果没有佩洛西窜台事件,就不会走到今天的局面”。清华大学国家战略研究院资深研究员、太和智库高级研究员谢茂松也就此评论,“从佩洛西落地台北的那一刻起,美国与台湾蔡英文当局就实质上单方面主动打破、改变了台湾现状,从而中国被逼可以随时启动反分裂法、随时启动统一进程。不管是武力统一还是以武促统,皆操之在我,具有十足的正当理由。”

面对大陆一方现状被改变之后占据主动权、主导权的反制动作,美国的反应也在预料之中。比如挟七国集团外长以及欧盟联盟高级代表以令北京,承诺“致力于维护基于规则的国际秩序、台海海峡两岸和其他地区的和平与稳定”,“我们呼吁中华人民共和国不要单方面以武力改变地区现状,以和平的方式解决海峡两岸分歧”,“没有任何正当理由以访问为借口在台湾海峡开展侵略性的军事行动”……以及继续表达对台湾的支持,比如美国白宫沟通协调官柯比5日谴责中国大陆对佩洛西访台反应过度,并表示美国未来数周将循标准海空路线,穿越台湾海峡,继续展现对台支持。

什么是“基于规则的国际秩序”?谁来决定是否“反应过度”?谁又有权对是否“正当理由”做出评判?正在柬埔寨首都金边出席东亚合作系列外长会的中国外长王毅直接反问七国声明:“无端指责中国维护主权和领土完整的合理合法举措,它们何来这样的权利?谁给它们这样的资格?”并直言挑起事端的是美国,制造危机的是美国,不断升级紧张局势的仍是美国,美国公然挑衅制造恶劣先例,“如不予以纠正、不加以反制,不干涉内政的原则还要不要?国际法还要不要维护?地区和平应如何保障?”

2022年8月4日,中国外长王毅在柬埔寨首都金边出席东盟—中国扩大外长会议。(AP)

5日召开的外交部例行记者会上,华春莹很有针对性地反驳了美方“反应过度”的指责。华春莹说,“如果美国的某一个州试图从美国分裂出去,并且单独建国,而另外一个国家不断向其提供武器和政治支持,美国政府和人民能够允许吗?”“现在美方及其一些跟班跳出来指责中方‘反应过度’,如果他们真的担心地区的和平稳定,他们为什么不早点站出来劝阻佩洛西窜访呢?早知如此,何必当初?”“如果中方面对美方步步紧逼的干涉内政和损害主权行动无动于衷,不对美方狂躁不负责任的行径予以坚决的抵制,那么尊重主权和领土完整等联合国宪章宗旨和国际关系基本准则就将沦为一纸空文。”

《香港01》总编辑于品海在相关评论文章中也指出,“美国和一些西方国家不断叫嚣着‘以规则为基础的国际秩序’,事实上是企图将自己的想象幻化为可以主宰国际社会的权力杠杆……美国不承认台湾,却根据自己内部政治需要,用各种方式利用台湾作为棋子挑衅中国,这是它所指的秩序吗?美国既然重视人权、民主,为什么会与杀害美籍沙特裔新闻工作者卡舒吉和完全不民主的沙特阿拉伯政权和领导人结盟?这就是它希望建立的国际秩序吗?”

今次台海危机会如何结束人们尚未不得而知,但可以确信的是,以往的台海现状被佩洛西打破后,将一去不复返,台海正在加速形成新常态、新的游戏规则,在范式转变的过程中,既有着巨大的危机和挑战,同时也蕴含着新的契机。对中美双方来说,危机和挑战是共同的,因为一旦台海战争爆发,对中美乃至对世界都是灾难性的,何况当前世界还面临着一系列迫在眉睫的危机,比如粮食危机、气候危机、能源危机需要中美两个大国共同承担起责任,但如何把握住契机,重新思考国家统一问题,并将其放置在更为长远的国家现代化与民族复兴的序列中,对大陆是更为关键的考验。