河南女大生与台湾2岁童延误就医悲剧 一道超越民主与专制的课题

撰文: 张钧凯
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中国大陆5月份发生河南大学女学生彭某君离世前遭延误就医事件,引起舆论哗然;郑州官方于6月6日发布调查与问责情况通报,仍未平息社会的质疑声浪。一海之隔的台湾正饱受疫情之苦,4月份则发生2岁男童病危却迟迟等不到救护车,后经抢救仍不幸病逝;其父亲出面追问“消失的81分钟发生什么事情”,如今竟演变为一场政党政治的蓝绿斗争。

两岸近期发生的两件延误救医悲剧,事件过程与性质颇为接近,或许可以作为日后避免悲剧再次发生的对照与反思。

艰难的求救

河南女大生彭某君于5月17日突发身体不适,自行拨打120求助,却因意识模糊、说话不清,接线员误判而未能及时调派救护车。直到同住室友返回寝室发现异常,再次拨打120,待急救人员赶到时,距离彭某君自行拨号求助时已经相距两个小时。她随后被送往医院救治,被诊断为急性脑出血,于5月30日病故。

其父亲彭强在女儿住院期间,从手机通话纪录发现异常,从而带着疑惑报警。彭强在公安局透过警方调取通话纪录,听到了女儿与120急救中心一段8分19秒的录音。父亲的追查还原了女儿“艰难求救”的过程,该段录音也被上传到互联网引发关注。接线员在电话那端称“这都是上大学,也都是20多岁的人了”、“我感觉你没什么事啊”,更引起内地网民愤怒,要求究责。

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台湾新北市中和的2岁男童恩恩,4月14日因确诊高烧病况危及,但其父亲亦因确诊被隔离,只能透过视频与妻子联系,两人紧急求助台湾疾管署疫情专线1922与急难救助报案专线119。过了81分钟后救护车才抵达住家,恩恩经过六天抢救仍不治,成为台湾首例儿童染疫并发脑炎重症致死个案。

恩恩父亲出面痛诉,“消失的81分钟发生什么事情?”“1922扮演的角色是什么?”“为什么消防局没有办法即时派车,并找到卫生局协助紧急就医?”为了厘清真相,他于5月27日要求台湾政府公布相关通联及对话纪录,并依照台湾《政府资讯公开法》向卫福部疾管署和新北市政府申请政府公开资料,要求提供家属与1922的通话录音、119和卫生局的通话纪录,及各单位之间的横向纪录和处理流程等资料。

究责与卸责

两起事件在分别两岸社会延烧,家属的悲痛与过程真相刺痛着人们,蔓延着忿忿不平。然而,最后演变的结果却大为不同。

先看河南。郑州市纪委监委于6日6日晚间发布该事件调查和问责情况,认定郑州市紧急医疗救援中心存在对急症患者病情判断有误、处理复杂问题能力不足、重要事项上报制度执行不力等三大问题。在上述调查的基础上,决定对五人问责,包括开除市紧急医疗救援中心调度员张真颖,对市卫健委副主任原学岭诫勉谈话等。

再看台湾。恩恩父亲6月1日收到台湾卫福部公文以及他与1922的通话录音,但其中未包括1922与其他单位的横向联系纪录。6月2日,新北市消防局表示由于涉及隐私与个人保护,仅提供部分通话录音的译文,不直接提供录音档。6日,恩恩父亲首度到新北市消防局听取录音档,并表示愿签切结书带回录音档,但新北市政府则以原理由拒绝其要求。7日,一名自称前消防员的网友爆料,指恩恩父亲在新北市消防局听取录音的同时,消防局系以“假报案”的方式“刻意营造民众进线频繁、充满个资且无线电嘈杂的假象”,恩恩父亲得知情况后对此“模拟”感到错愕;随后,新北市消防局以严重影响声誉,为求慎重且避免社会大众误解为由,对该名网友提出告诉。

4月台湾新北市中和一名2岁男童恩恩染疫后重症,抢救6天病逝,为台湾此波疫情首位病殁的孩子。男童父亲在脸书上悲痛地说,等待81分钟才等到救护车,盼政府还原真相。(翻摄自男童父亲Facebook)

事件演变至此,台湾舆论风向和压力一面倒,指责新北市政府处理不当,并质疑为何始终不愿面向民众公开录音内容,甚至还以“模拟”的方式还原现场情境。警察出身的新北市长侯友宜力挺消防弟兄,民进党各方政治人物与互联网侧翼更是集中火力,连日进攻砲轰国民党执政的新北市政府;包括台行政院发言人罗秉成6月8日接受广播节目专访时,化身“暖男”建议侯友宜将对家属的关怀化为行动,从内部进行行政调查,提出事件完整报告。隐藏于背后的政治角力,已不言而喻。

同日,事件进入另一个转折点。恩恩父亲在脸书(Facebook)发文,指虽收到1922补充的横向通联纪录文字,但内容简略,未提供详细的通联纪录作为佐证;同时他质疑,1922的横向联系花了143分钟,既是地方政府失能,1922也未能发挥作用,让他直言“真的不能接受!”

这把火从而烧向民进党执政的中央。指挥中心对此回应,指1922无调度119或防疫计程车的权限;指挥官陈时中更称,1922专线不具公权力,是委托民间经营,经招标由民间承办,给予一定训练外,疾管署会提供回答指引,电脑资料库中也会有些范例。这一番说法,非但未能解答台湾社会大众的疑惑,反而给人一种推卸责任之感。

针对内地近日备受关注的“郑州120被指延误救治女大学生”一事,6月6日晚,郑州市纪委微信公众号“清风郑州”发布事件调查和问责情况通报。(截图自微信公众号“清风郑州”)

反思的契机

如今这场已然变调为民进党中央vs.国民党地方的政治斗争,双方各执一词,看在民众眼里,蓝绿政治人物纵然过往被塑造为“英雄铁汉”的形象,结果在生命关头之前,却都成了一丘之貉。尽管官方表态将检讨SOP流程,也在5月13日开设学龄前儿童就医绿色通道(防疫急门诊),但仍无法掩饰这段过程官方互踢皮球、推诿塞责与失职失能,既令一条宝贵生命溘然长逝,更让人们看尽政治丑态,为了政治权力与执政面子,至今无人承担起应有的政治责任,反而是无止尽的口水。

反观被台湾认定为“没有法治”的中国大陆,河南郑州地方政府按照家属要求提供通话录音,并在一个月内公布调查结果,究责相关人员与官员。当然,因官僚主义和形式主义造成的延误就医与生命骤逝,已然对家属与社会造成巨大伤害,还是有不少的声音批评处置过轻。但官方也对此表示道歉,承诺“全力提升院前急救水平”,“保障好人民群众的生命安全和身体健康”。相信这起悲剧将是在人民力量的推促下,执政者进行纠错、记取教训,且优化提升治理能力的一个起点。

近日台湾外交部称“民主台湾与专制中国互不隶属”,体现了在政客的操弄下,“民主”与“专制”长年以来是台湾对于中国大陆敌我意识的一条认知界线。然而,无论“民主”或“专制”此等意识形态的对立,不该是自我拒绝进步的理由和借口。河南郑州对于女大生延误救医的处置方式,或许还有很多改善的空间,却也是台湾可以从中得到反思的一个机会。在人民生命健康保障之前,并无“民主”或“专制”之区分,政府的应对能力和痌瘝在抱的理念,以及是否能够承认和面对错误,并进一步改进缺失,才应该是对人民负责的关键所在。