【新冠肺炎】特朗普重启美国经济恐失败?
撰文: 朱冠美
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美国总统特朗普(Donald Trump)3月24日表示,他希望到4月12日复活节重启美国经济,他这一计划能得逞吗?英媒给出原因。
《路透》引述法律专家指出,美国总统权力十分有限,无法命令公民返回就业岗位复工,也无法命令城市重新开放政府大楼、恢复交通或本地商业。
美国是联邦制国家,这意味着权力在中央和州政府之间共享。
根据美国宪法第10修正案,州政府有权管辖公民和管理公共福利。在美国建国初期,应对黄热病疫情的工作是由州和地方当局来领导,而不是联邦政府。
美国国土安全部前法务长、O'Melveny & Myers律所合伙人Steve Bunnell说,基于这些原则,“灾害应对和援助工作通常是由州政府来领导,联邦政府提供支持。”
另外,文章认为,美国总统也不可以命令企业营业。
国土安全部下属的一个联邦机构在3月19日认定一些企业属于“不可或缺”。但联邦的备忘录本身却指出,由州和地方当局“最终负责贯彻和执行他们所管辖社区的应对举措。”
“这就是说,实际上除直接为联邦政府工作的人员外,总统并没有权力‘命令’其他任何人到复活节时做任何事情”律师事务所Proskauer Rose的合伙人Anthony J. Oncidi表示。
再者,特朗普也不可以推翻各州的“就地避难”令。
特朗普政府可以发布全国指导,但得克萨斯大学国家安全法教授Robert Chesney说,如果总统推翻各州州长发出的居家令,就是违宪。他说,州长面对市长或县长时也是这样。
Chesney说,特朗普于3月16日宣布社交疏远政策以放慢新冠病毒的传播速度,但这只是指引;而他发布的任何限制性较低的新政策也是同样。
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