【财政预算案2020】派钱致财赤破千亿 万亿财政储备何时耗尽?

撰文: 区嘉俊
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本港经济走下坡,财政预算案推出的一次性纾困措施,涉及1,200亿元,比去年多两倍,来年财赤料因而高达1,391亿元,是历来最高。政府预计今年3月底财政储备11,331亿元,听落许多,概念上也只是等于应付到8次“天价”财赤。

有学者认为,本港政府财政并不稳健,且对未来经济增长过份乐观,建议政府仿傚日本开征销售税,上调税率等,才可长远改变本港财政结构。

来年财赤料相当于本港GDP的4.8%

新一份预算案的派糖措施,包括向18岁以上香港居民派发1万元涉及的约710亿元,“开水喉”总金额高达1,200亿元,令下年度预算赤字急增至1,391亿元,相当于本港目前GDP的4.8%,超越3%的“警戒线”,或触动国际组织调低本港评级。

不过,1,391亿元只是乐观假设,据政府消息人士指,如撇除预算的195亿元发债收入及220亿元的房屋储备基金回拨,赤字可高达1,805亿元,即财政储备可在6年多即耗尽。

学者:财赤千3亿属一次性纾困措施 机构未必下调本港评级

香港树仁大学经济及金融学系助理教授袁伟基指,来年预算赤字1,391亿元中,大部分为一次性纾困措施,评级机构未必会立即调低本港评级,但他担心这些“一次性”的纾困措施在往后持续,如持续公屋免租等,财政储备会加快耗尽。

预算案预料,2021/22至2024/25年度中期预测所采纳的实质经济增长率为2.8%。他认为,政府对往后的经济增长过份乐观,与沙士后以自由行刺激经济不同,现时香港正在社运和肺炎疫情夹击,经济现V型反弹的机会低,即使疫情在7月完结,派钱1万元刺激消费,经济只会短暂反弹,长远而言,需改变本港经济结构,寻找新的经济增长点。

袁伟基认为,过去预算案推银色债券、绿色债券,拨款推动创新科技等,“让让比小小钱”,但仍然未能找到新增长点,要改变财政结构,政府可考虑仿傚日本推出销售税,改变税制以调高税率,重征遗产税或红酒税,以及考虑发债。