发改委报告称要加强政策支持 推动企业投资一带一路
撰文: 郑宝生
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中国发改委发表《中国对外投资报告》,指出未来要以“一带一路”建设为重点,支持企业对外投资。
报告表示,要推动形成面向全球的贸易、投融资、生产及服务网络,企业应结合自身发展策略各客观条件来对外投资,而发改委则会按照“企业主体、市场导向、商业原则、国际惯例、互利共赢、防范风险”的原则,去支持企业对外投资。
全面监管以防范风险 企业亦要设部门评估
而防范风险方面,需要引导和规范企业对外投资方向,加强事前、事中及事后监管,政府要在国家安全体系建设总体框架之下,加强监管理,并研究制定企业海外经营行为规范。
政府亦要鼓励企业设舟海外投资风险评估部门,分析投资地区的政治动向、监管政策、安全形势及各方利益。
实行资本项目下有管理的市场化运行机制
政策导向上,要明确企业是对外投资的主体,在市场发挥配置资源作用的同时,亦要发挥政府作用,实行资本项下有管理的市场化运行机制。政策包括宏观政策引导、多层次促进对外投资、财税政策支持、提供综合服务以及防范风险5个方面。
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支持有能企业并购 违外交方针及战略则受限
在宏观政策上,要支持有能力、有条件的企业积极稳妥地投资海外,推进“一带一路”建设,深化国际产能合作,带动内地优势产能、优质设备、适用技术输出,推动相关产业提质升级。
而一些与国家和平发展外交方针、互利共赢开放战略以及宏观调控政策不符的境外投资,则需要限制,亦要禁止企业参与危害或可能危害国家利益和国家安全的境外投资。