中美经贸协议破世界纪录　特朗普“贸易失衡不怪华”有因由

美国总统特朗普今日结束访华行程。这位主张“美国优先”的总统，此行可谓“美满”，皆因在他见证下，中美企业签订了15份商贸协议的仪式，金额达到破纪录的2,535亿美元。
以往，特朗普不时促使中国收窄对美贸易显著的顺差，“平衡”双边经贸关系，但今次竟一改口风，称不会因贸易失衡而“责怪中国”。这亦难怪，站于中国角度，经济实力已今非昔比，无须全盘接受美国要求之余，更有望“以退为进”，争取一个自己最想要的理想局面。

中国经济实力仅次美国　 已有谈判筹码

特朗普的访华团有29家美国企业的代表随行，早就为今次两国交手奠下浓厚的商业色彩，中、美昨午也确实签下了15份商贸协议，涉资逾2,530亿元﹙美元・下同﹚，折合约1.97万亿港元。其中，国家能源投资集团与西弗吉尼亚州的协议涉资最多，达837亿元，用作投资州内的页岩气和化学品生产项目，其他协议则涉及飞机、大头和汽车等项目。中国商务部部长钟山表示，这一系列协议刷新世界经贸合作史上的新纪录。收到“大礼”的特朗普事后也一改口风，称不会因贸易失衡“责怪中国”。

这亦难怪，今天中国经济实力已不可同日而语，未必要为特朗普过往的“失衡论”处处让步。根据世界银行今年初的报告，在2015年，美国GDP虽然达18万亿元，占世界GDP总量的24.3%，仍是“老大哥”，但中国亦不输蚀，以11万亿元GDP、14.8%的占比排名第二。而在过去两年来，中国的GDP增长速度显著较美国快，两国的经济实力差异可能进一步缩减，中国与美国进行经贸谈判时更有“牙力”。

贸易不平衡属表象　美国借题发挥

再者，中、美贸易失衡未必是有理据的指责。据中国海关统计，中国在2016年对美国出口货物贸易的金额是3,850.8亿元，从美国进口的金额是1,344亿元，看似中国每从美国进口1元的商品时，就向美国出口约3元的商品，“净赚”近2元，但“魔鬼在细节中”，美国商界仍从两个层面捞得好处。商务部研究院国际市场研究所副所长白明在《海外网》撰文，指相当一部分的出口金额，是在华美资企业向美国返销所得，利润实际属于美国。

事实上，中国目前向美国出口的多属劳动密集型产品，附加值较低；相反，美国向中国出口的产品附加值却相当高。换言之，中国在双边贸易中赚得的“毛利”较低，美国反而享有较高“毛利”。《联合早报》引述新加坡国立大学法学院副教授王江雨指出，美国口说贸易不平衡，真正的不满却是中国削弱了美国在全球制造业的龙头地位。

况且，美国亦从双边贸易中取得好处，根据中国商务部资料，在过去10年间，美国有30个州对华货物出口最少增长1倍，更有4个州增长超过5倍。由美国商界组成的美中贸委会更估计，在未来10年，美国对华货物和服务出口将增长1倍至3,690亿元。与此同时，中国对美出口额，只占中国GDP的3%左右，著名中美经济关系专家杜大伟接受《明报》访问时就直言，美国对中国没有很大影响力。

中国或局部让步　换取更多利益

然而，中国未有让特朗普空手而回，一来自身经济上有需要，达成以上贸易协议属顺水推舟，二来以退为进，方便换取更大的利益。《联合早报》引述中国学者意见，指中国会在某些领域做适当妥协，除了换取美国在贸易纠纷问题上让步，更深层次的意义是为特朗普留面子，铺路中美未来合作，包括争取美国对中国出口高科技产品方面局部“开绿灯”。

在一系列高科技产品中，集成电路和人工智能等正是中国最需要的产品。单计集成电路，中国在去年进口了2,270亿元相关产品，这金额比原油、铁矿砂和初级塑料三种大宗商品进口总额还要多，但美国只占当中的4%，成因是美国自身管制集成电路的出口。此外还有不少“红灯”，例如有中资私募基金斥资13亿元收购美国芯片制造商Lattice，却在近期遭到特朗普否决，及美国共和党参议员John Cornyn针对中资推动收紧投资审查的法案，限制中资涉足美国用于军事领域的人工智能和机器学习。今次中方让特朗普得偿所愿，可以成为他日谈判的筹码。

从上亦不难发现，中、美间贸易存在“不平衡”的现象，部份原因是美国政府及政商界一手造成。中国国务院副总理汪洋早前引述卡内基和平基金会报告，指假如美国将对华出口管制程度降至对巴西的水平，对华贸易逆差最多可以缩减24%，如果降至对法国的水平，则最多可缩减34%。美国若真心想收窄对华贸易逆差，增加出口中国需要的产品是关键之一，有助美国商界赚钱，也让中国买到缺乏的高科技产品，达成双赢。