贸发局:美国加中国关税适用于本港 香港制造及转口均不能幸免

撰文: 顾慧宇
出版:更新:

美国周二(4日)起对中国所有进口商品加征10%关税,当中首次表明所有由香港制造、进口及转口的商品,与中国内地产品一样,都要正式报关及加征关税。香港贸发局发布的经贸研究文章指出,据特朗普政府在2月5日《联邦公报》上发布的通知,额外的10%关税将同时适用于原产于中国内地和香港的商品。

香港贸发局发布的经贸研究文章指出,据特朗普政府在2月5日《联邦公报》上发布的通知中,额外的10%关税将同时适用于原产于中国内地和香港的商品。。(Reuters)

个人进口零售额度也不获最低限度豁免

此外,对于个人一天内进口的零售价值为800美元或以下的货物,来自中国内地和香港的货物将不再享有最低限度豁免。取消最低限度豁免意味著这些货物现在将面临常规进口关税、额外的第301条关税(针对涉及的中国内地产品)和新的10%关税,以及任何可能适用的关税。

通知指出,先前符合免税最低限度待遇的来自中国内地和香港的低价值货物现在必须透过正式入境程序入境,除非有正确的正式入境申请,否则美国海关及边境保卫局不会清关或放行任何来自中国的邮件。在一份补充的货物系统讯息服务资讯中,美国海关及边境保卫局指出,对于以前的最低限度货物,申报人/进口商可以选择提交适当的正式或其他非正式申报,并支付所有适用的关税、税金和费用。

以2023年出口额度计算需面临逾4亿美元额外关税

贸发局数据显示,2023年,美国从香港的进口总额为41.158亿美元,当年面临5,800万美元的进口关税。如果征收10%的额外关税,到2023年,香港产品将面临4.116亿美元的额外关税,而中国内地产品将面临420.81亿美元的额外关税责任。 2023年,香港在美国市场的贸易加权平均关税税率仅1.4%,但如果额外征收10%的关税,税率将达到11.4%。

就中国内地而言,2023 年面临的贸易加权平均关税税率为 10.5%,但如果再加征 10% 的关税,该税率将升至 20.5%。关税大幅上调的主要原因之一是,中国内地的主要产品(例如智慧型手机、笔记型电脑或电视游戏机)不涉及任何常规关税或第 301 条关税。

中美贸易战致世界经济遭受重创。(AFP)

分析称本港以不再享有“独立关税区”待遇

《自由亚洲电台》也引述美国国土安全部(DHS)和海关边境保护局(CBP)共同发布关于对中国加关税新措施的文件指出,除了部分人道捐赠物资或旅客携带的个人物品,所有来自中国及香港的产品都要额外征收10% 关税,即使商品价值低于800美元,都不再享有美国“低值免税”(De Minimis)优惠,同样缴纳额外10%关税。

报道指出,换言之,香港将不再享有以往的“独立关税区”待遇,任何来自香港的国际邮件(不论价值多少)都必须申报,变相加重中国及香港商人对美国市场的出口成本和行政负担。

值得留意的是,以往中国商品利用在香港的独立关税及国际转口贸易中心地位,经香港转口到美国来规避关税;而这次美国海关明确表示严查透过香港规避关税的行为,表明一旦据供应链文件(如原产地证明、订单、装箱货单) ,判定商品是来自中国或香港,都要交新关税。另外,如果商品主要是在中国或香港制造、组装或加工,即使经第三国(如新加坡、台湾、韩国)转运,仍可能被视为中国或香港产品,适用额外关税。文件中没有提到同是特别行政区的澳门。