港推智慧城市措施“不给力”？　学者评施政报告：仅比没做为好

香港在推出八达通及出入境时使用的“e道”指模认证等设施时，都是当时领先国际的先进技术，值得港人骄傲，然而韩国、新加坡、日本等邻近地区近年纷纷挤身“智慧城市”排行榜之列时，香港却犹如停滞不前，不禁让人疑惑问题出在哪儿？

特首于上月发表的《施政报告》中，有曾提及关于香港未来发展“智慧城市”的措施，并称将投放资源在创科行业上，然而香港中文大学未来城市研究所所长梁怡教授却批评是次报告提出的只属基本，“这些只比没做为好，问题是政府在这范畴欠缺长远愿景。”

施政报告有关“智慧城市”政策重点：
推动建设“空间数据共享平台”，开展策略研究
以九龙东作为试点
秉承去年的“Wi-Fi连通城市”，提供免费服务的热点增加1,400个至18,400个，计划到2018年增加至34,000
预留5亿元，供创科局协助各部门利用科技改善服务
拨出5亿元“创科生活基金”，支援服务市民生活或特殊社群的创科项目

智慧城市不是要科技带著我们走，而是我们利用科技做什么，从而令我们生活得变得更好。

提起智慧城市，便不免拉出“科技”和“大数据（big data）”两个专业名词。简单而言，智慧城市就是收集市民在日常生活中的微小数据（small data），加以分析并用在制定政策和建设上，以改善市民的生活，从而令大众可在城市生活得更健康和愉快。

政府计划推行的措施是对的，但只是很基本，增加了WiFi热点和数据分享平台之后要怎样做呢？政府就是缺乏这方面的愿景（Vision）。

今年的《施政报告》中，政府提及持续增加WiFi热点、建立空间数据平台和投放资金给创科局等计划，并打算以九龙东作为智慧城市的试点，梁教授指这些政策的方向是正确的，但仍只流于建设智慧城市的基本，却没有为将香港推动成为智慧城市而给予原因或作出解释，“为什么要建立？收集数据之后要做什么？政府就是没有一个愿景和计划”。

曾经，香港以普及使用八达通和过境“e道”领先国际，但邻近城市近年忽然跃进了智慧城市的前列，而香港却被逐渐抛离。梁教授直言，现时政府的班底均为行政人员出身，想法较急功近利，亦没有长远计划，而且亦没有学者及大众参与。他以新加坡作比照，指该地在发展城市时，是有大学学者参与其中，就所得数据作出分析及提出相应建议；他赞同政府应先以九龙东作试点，但同时期望政府能提供更具体方案，让学者及公众可一同参与。

数据共享　靠立法保私隐

梁教授指，如要建设智慧城市，数据分享平台是不可或缺的一环，因为每一项以人为本的建设均需建基在精确的数据分析之上，然而讽刺的是，现时即使是政府部门之间也没有统一的数据分享平台，每个部门的数据格式也没有划一，利学者进行研究时需经多重渠道才能得到相关的数据，窒碍了研究和发展。他寄望政府在建立共享平台时应尽量简化程序，并让商业机构和公众也可读取数据及回馈意见。

惟参照外国智慧城市的做法，几乎一街都是sensor，市民的行踪可谓无所遁形，难免出现泄露私隠的忧虑。“数据分享是必须，但分享到什么程度、向什么团体分享及收集数据的方法也需要立法去保障，因为涉及私隐问题，不过政府现时亦未有开展讨论。”梁教授说。

香港可以走到几远？香港可以行得好远。

香港已被超越是不争事实，但除政策不力外，也是否因为香港人接受新科技的能力已经减弱了？梁怡教授笑言：“我从未担心过这方面，香港人接受新事物的能力很快，快得滞，哈哈！”他相信只要有具领导能力的政府牵头，官民合作，香港要急起直追并非难事。

梁教授承认在香港转型成智慧城市时，必须会经历“阵痛”，有行业被淘汰，部分人的饭碗难免会被打烂，但他很有信心地总结：“香港由人手工业到机械工业，由工业再转做商业及服务业，已经经历几次转变，香港人很容易便能适应和顺利过渡。”