【公务员加薪】加人工可提升士气？　工会干事：只因福利不如以前

公务员薪酬趋势调查结果于今日（5月16）出炉，低层公务员的薪酬调整幅度料与中层公务员睇齐，获5.08%的升幅。公务员工会联合会总干事梁筹庭对是次的调查结果表示满意，不过他亦指自政府于2000年推行新制后，公务员已再非“天之骄子”，因此唯有保证公务员的工资与私人市场不脱节，才能保持他们的工作士气。

据本年公布的公务员薪酬趋势调查结果所知，低层、中层及高层公务员的净加薪指标分别为3.13%、5.08%及4.58%，如按照惯例，低层公务员的薪酬调整幅度将会“睇齐”，同样为5.08%。

不过负责这调查的薪酬趋势调查委员会指，以上数字仅属初步结果，要于下周四（5月23日）再度召开会议确认相关数据数字的准确程度。

调整薪酬最直接

就低层及中层公务员料可获约5%的薪酬升幅，梁筹庭表示这是一个理想的结果，因数字与私人市场的薪酬调整幅度接近。“公务员虽然以就业稳定见称，但自政府于2000年推行新制后，他们所得的福利已大不如前，如医疗津贴在离职后就停止，房屋上的津贴亦大减。调整薪酬会是提升公务员士气的一个方法，因为这代表他们的工资不会与私人市场脱节，甚至可以同步。”

对不少年轻人来说，政府工仍是有一定吸引力，如就业稳定、有work life balance、起薪点较私人市场高等，但梁筹庭却认为，自公务员以新制作招聘后，其实政府在吸引人才上是比私人市场蚀底，“有优势的专才都宁愿在私人市场寻找工作机会，公司是满意你工作表现的就会立即提拔你，但在政府工作，要升职随时要等十年、八年才有机会，加上福利不如之前，这亦可解释低层职位的流失率为何较多。”他又表示，以往曾有一低层的公务员职位空缺，那时有超过三万人递交申请表应征，但早前再作招聘时，申请人数已跌至二万多人，总数差不多少了三份一。

薪金非只加不减

另外，虽然梁筹庭对本年公务员薪酬的升幅表示满意，但他仍建议政府要检讨相关薪酬调整的方法。“其实除每年都进行的薪酬趋势调查外，还有一项每六年才进行一次的‘薪酬水平调查’，政府会就公务员的工资水平与私人市场作比较，并以5%的差距为指标，如私人市场的薪酬水平高于公务员5%，公务员便可加薪，但如私人市场的薪酬水平比公务员低5%，公务员便需要减薪。”

他表示，新入职的公务员当然可每年获既定的加薪，但对已达职级顶薪点，无法再藉‘跳point’来加薪的公务员来说，这个机制对他们来说便是不公平（注1），而且倘若日后经济出现大衰退，仍“有point可跳”的公务员将可逆市继续加人工，但已达顶职级顶薪人士却得扣减薪金，结果只会造成更大的落差，“虽然香港近年的失业率保持在二点几百分点的低水平，但未来的经济状况会是怎样，谁也说不定。”

梁筹庭表示，虽然多次跟政府反映这状况，惟政府却从未作出过回应。

（注1）公务员加薪方法公务员可获调整薪酬的方法有两个，一是透过“递增薪额制度”（俗称“跳Point”），藉薪级点每年获提升一级来达至职级的顶薪点，二是透过薪酬趋势调查分析私人市场的薪酬升幅及花红变动，从而作出加薪幅度建议。不过由于要避免公务员获双重加薪，因此政府在计算公务员的薪酬调整指标时，会把公务员递增薪额的开支减去才作计算。

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