法改会推咨询提41建议　划一16岁合法性交　包括男女肛交

法律改革委员会推出新一轮有关性罪行修例的咨询，发表《涉及儿童及精神缺损人士的性罪行》咨询文件，建议把“同意年龄”，即合法性交年龄，不论性别及性取向，都定于16岁。法改会就此同时建议，现时有指别性别、与肛交相关的法例，如男子与21岁以下女童肛交属犯法的罪行，应予以废除，若有关修例建议获立法会通过，变相令同性或异性的肛交年龄都划一为16岁。
此外，就现时与16岁以下人士性交为刑事罪行，法改会提出，年满13岁但未满16岁的同意下性交个案，社会可考虑还应否列绝对法律责任罪行，又建议如少年爱侣偷尝禁果的个案，控方可行使检控酌情权，改以警司警诫处理。

目前与21岁以下女童肛交　可囚终身

在咨询文件中，法改会表明不赞成保留现行《刑事罪行条例》，显示不同“同意年龄”，分别有13、16、18及21岁，且指明性别，带性倾向歧视成分，又指大部分国家的合法性交年龄都定于16岁，暂亦没有力理据要把16岁提高或降低，故建议把“同意年龄”，不论性别及性倾向，都划一为16岁。

因应有关建议，法改会同时提出要修订有关肛交的法例。过往男男肛交的合法年龄为21岁，但2005年有男同志入禀胜诉，指条例违宪后，前年有关男男肛交的合法年龄已降为16岁，另目前《刑事罪行条例》第118D条，仍列明任何男子与21岁以下女童肛交，最高刑罚是终身监禁，法改会指有关条例因有指明性别，故均应废除，意味若立法会通过修例建议的话，同性或异性的肛交都如“同意年龄”一样，划一合法年龄为16岁。

倡控方可行使检控酌情权

法改会又指，年满13岁但未满16岁人士之间，同意下有性行为，如少年爱侣偷尝禁果，仍应续订为刑事罪行，基于保护原则，不应鼓励儿童性行为，法律亦应为年轻人的行为订立规范。不过法改会指，除施加刑事法律责任外，控方可行使检控酌情权，不涉性剥削的个案，可以警司警诫计划处理，过往也有此做法，行之有效，建议就此订立执法指引。

学者指修订“较开明”　但应教导如何处理性冲动

浸大社会学系副教授黄结梅认为，检控16岁以下人士，是假定有关人士心智未成熟，及以保护妇孺角度，认为女性在性行为当中是无自主能力，是被男性诱使，“几多岁其实不需要加太多道德色彩”，13至16岁的青年人有性好奇，在无受压迫及剥削下同意并发生性行为，不应轻易提告，有关修订是“较开明”。

小童群益会服务总监（机构发展）杨子江指，无可否认，少年人之间有性行为渐多，往往处理时都具争议，因不希望对他们的法律惩处太重，令他们一生尽毁，同时也要让他们明白责任，以免对性行为有轻视的观念。他认同以较宽松的方法处理有关个案，但指政府也应双轨并行，增拨资源至社福界，让各相关机构有足够资源辅导，向年轻人灌输正确性观念。

香港性教育会会长黎定基也指，13至16岁处于懂事与未懂事之间，他们会有性冲动，但现时教育制度，都是鼓吹他们压抑为主，故教导他们如何处理性冲动才是关键，要从教育著手。