九龙城重建│泰、港街坊齐心成立关注组　自主方案望原区安置

九龙城寨、启德机场......九龙城区除了食肆林立，还是一个有历史的地方。昔日每天飞机升降，带了世界各地的人到来，也有不少泰国人就此落户甚至开店，造就九龙城成为“小泰国”。但随着屯马线通车在即、区内相继有大大小小的重建项目，“华泰共融”的热闹场面是否仍可见到？
市建局于2019年2月22日刊宪公布开展启德道/沙浦道发展计划（KC-015），一班受影响的街坊，不甘自己的社区瓦解、沦为政府口中一个编号，自发组成“九龙城重建关注组”，除了与其他地区受重建影响的居民交流经验，也请来专业人士提出了“九龙城重建原区安置方案”，希望政府能接纳，以保存社区网络、地区特色元素，妥善安置现在及未来受影响的九龙城社区持份者。

自小住在九龙城的唐先生，小时候母亲住在九龙城寨，父亲则是卖云吞面的小贩，他形容，昔日的九龙城“品流复杂”，低、中、高档的市民都会聚集于此，“城寨就好似现代嘅㓥房，系比较草根，入面三教九流咩人都有......过到嚟呢度（启德道）其实已经算系中产，再过去太子道就全部都系高档。”他指，当时九龙城有间“国际戏院”，不同阶层的人都会来到；加上启德旧机场在此，区内一直有很多人流，十分热闹。

邀专业人士研究“原区安置方案”

唐先生在沙浦道居住了50多年，位置在KC-015的重建范围内，原本希望能获安置“上公屋”，惟其后才发现，母亲早年在城寨拆卸时曾接受过政府赔偿，因此现时他们母子都不会再有安置或补偿的权利。“当然最想喺返呢区，我仲还可以，我妈就习惯咗，70几岁搬得太远未必识路，又唔可以时时刻刻揾到啲街坊，最多咪打电话。你叫佢whatsapp？旧𠮶辈人系钟意面对面倾计。”

“初初系冻结人口时，有人落嚟做街站，倾开、熟络咗，知道多咗嘢之后，就开始一齐摆街站。”唐先生在2019年加入“九龙城重建关注组”，组内除了九龙城街坊，还有些是受深水埗、土瓜湾重建影响的居民，平日会互相交流经验，“简报会后其实市建局都唔会再点有联络，圣公会有啲义工会嚟揾我哋，但佢哋受市建局资助，都唔会有啲咩可以做到。”他指，“家家有本难念的经”，义工未必会深入了解每位街坊的个案，而关注组在街站、Zoom会面中，知道多了街坊意愿，“好多都想喺返度，有啲直情话唔好拆，譬如泰国街坊住惯咗，新同旧对佢哋嚟讲已经唔系咁重要。” 也因为如此，关注组自行找来专业人士，研究出“原区安置方案”。

“九龙城重建原区安置方案”：

第一部份要求市建局以KC009-013换房协在启德发展区的2B1用地，以公屋、居屋的规格兴建安置大厦，以安置住户、小商户和非政府组织，而房协须在KC009-013上建甲类出租屋；第二部份要求市建局以KC014换政府在土瓜湾污水处理厂旁的GIC用地，以安置车房和工程相关事业。方案中，所有KC009-014地皮到最后都交给政府建出租公屋以服务社会需要，整个方案会为社会提供多了1,500个的出租公营房屋单位。

可惜的是，多番请愿、去信之后，市建局方面只称方案“不可行”，“我妈话，佢宁愿死都死喺呢度，一定要住返喺度......有阵时老人家只系得‘yes or no’，问题系你中间可唔可以做啲嘢？其实市建局好多资源，系咪要十足十接受晒我哋方案？你可以提出话，唔得㖞，用四五成啦，可以有好多出路啫。”唐先生认为，市建局没有认真对待关注组的方案，“乐观啲，我哋仲可以同佢讲价，悲观啲嘅就觉得，就算唔接受都制造到声音，市建局话以人为本，未来啲项目系咪可以再著重啲？”

我哋泰国人唔识中文又唔识英文，“重建”呢个字都系啱啱识。

泰国移工工会主席Dang亦是关注组成员之一。Dang 1991年来港，那时候未有whatsapp、facebook，但泰国人下机来到九龙城，一点不会觉得害怕，“一出嚟就会见到有泰国字，会觉得：丫我唔系一个人㖞，有咩都可以入去舖头问，嚟到就一定揾到朋友。”

忧重建后粉碎泰国人网络

Dang的工会曾经历五次搬迁，每次都位于九龙城，现时会址在启德道78号，坦言重建项目之后，不知可如何再凝聚泰国人网络，“家务工或者其他工作嘅人，有问题都系嚟呢度揾我哋，有时又会开会同埋有训练班，第时都唔知去边度好。”她指，如要搬迁一方面泰国街坊很难找她们，二来觅到租金、面积相宜的地方也很困难，“叫我哋2030年起完再返返嚟，到时起完晒高楼大厦，边到仲有咁平畀你租？”

“我哋泰国人唔识中文又唔识英文，‘重建’呢个字都系啱啱识。”Dang指，最初市建局贴的通告没有泰文，后来的简报会上亦以广东话为主，上门登记冻结人口的职员也是不懂泰文，“啲泰国街坊唔知佢哋问乜，我哋畀钱租地方，一样有权有赔偿啫。”后来Dang和关注组成功争取，相关的文件上终于加上泰文，不过Dang指，最希望的是日后仍可留在九龙城，“就算去到元朗、屯门，都系打散咗我哋班人，家务工帮助香港社会唔少......唔知有冇20%希望，但都希望成功啦！”

今届九龙城区议会中，亦鲜有地邀请了关注组成员就沙浦道事宜表达意见。九龙城区议会关注市区重建工作小组主席马希鹏形容，此举是一个“突破”，而区议会亦会发挥协助、中间人的角色，向政府部门反映意见。他又指，往后方向是在决策层面上著手，除了市建局外，更会将矛头指向为“关键角色”的发展局。

市建局发言人回复查询时表示，在推行KC-015项目时，会根据现行市建局的政策，向业主、住宅租户及商舖租客提供妥善安排及帮助。就住宅和商舖业主而言，他们可灵活运用局方所提供的现金补偿在重建项目附近重置居所或舖位 ; 而住宅自住业主在接受现金补偿后，亦可选择购买原址或焕然壹居的“楼换楼”单位，延续其社区网络；住宅租客方面，在供应许可的情况下，市建局会尽量预留邻近重建项目地区的公屋单位；于商舖租客，如有需要，市建局的全资附属公司“市区重建中介服务有限公司”亦可协助他们在重建项目附近物色合适地方，以作搬迁并继续经营。

市建局称优先予项目范围内的泰国餐馆租舖

发言人又指，市建局亦为KC-015项目推出“保留地区特色特别安排”（下称“特别安排”），协助符合特定条件的经营者继续营运相关业务和服务。在“特别安排”下，预留新发展项目内商业／零售用途内部分商舖，给现时于KC-015项目范围内经营泰国餐馆及历史悠久食肆的地舖，优先租用。经营者的范畴亦扩阔至涵盖为泰国社群及潮州社群提供服务的地区组织／机构。 除了以上提及的各项措施及安排外，市区重建社区服务队在重建项目开展后，已积极为有需要的居民提供服务及适切的协助，好让居民尽快适应新环境，融入新社区的生活。

截至2021年5月下旬，KC-015项目的178个自住或自用的物业中，已有176个物业的业主接受市建局提出的收购建议。当市建局成功向业主收购连租约出售的物业后，便会陆续处理有关租客及商户的特惠津贴及／或安置安排事宜。发言人强调，市建局在推行启德道／沙浦道发展计划时，委派专责职员与每个住户／商户／租户联络，解答任何与收购或补偿建议相关的问题。此外，为让泰裔住户更清晰了解整个重建计划的流程和自己的权益，本局以泰文编印了项目的规划程序、补偿及安置政策资料，方便他们查阅。本局在进行会面时，亦会为需要传译的泰裔住户安排相关服务，又指虽然收购进度理想，但市建局仍会继续定期与仍未搬迁的住户及用户接触，了解他们在重建过程所面对的困难，如有需要亦会转介给社工队跟进及提供适切的协助。