【菜园新村・四】抗争2000天 建村六难

撰文: 黄静 李慧筠 陈颖然
出版:更新:

高铁严重超支,港铁股东会周一通过高铁开支封顶,政府宣布绕过工务小组委员会,把追加拨款直上周五财委会审议。六年前,社会人士群起反高铁,保菜园村,保不住,村民用惊人毅力,集体搬村,建村。他们完成了香港从未完成过的,民间建村的创举。他们仍在充满妥协和艰难的路上,虽终彼岸渐明,入伙可期。
欠缺庞大财力与政府协助的“素人建村”,必须解决买地、路权、水电等困难。陈秉凤直言,“新村开创先例,体现我们用自己力量达成一件无人觉得会成功的事。最后做到也很自豪,而建村是为安居乐业,但是过程比想像困难太多。”(系列四之四)

买地后两年,村民看著空空的土地发愁;之后两年亦进度缓慢,尔今新屋成形,仍不时看到工人搬动物资。(林振东摄)

一难:与政府角力

新村使用复耕牌照搬村,但手续需时甚长。“政府不配合,申请牌照已耗时半年,手续上很多阻挠。现在复耕牌是临时牌,屋子则被政府归类为寮屋,他们随时可以发展之名取缔。”

陈秉凤指,“政府并没有意欲去协助,村民被政府部门当波一样踢来踢去。 这两年不时与东北村民交流,村民会叫他们坚守,不要像菜园村般。有些村民本想早点退休,却因搬村起屋花费不少,必须继续工作。”

二难:为争取基本条件周旋

洽谈水电是难事,陈秉凤坦言,建设中电火牛房是村民计划之外的事。(林振东摄)

“每一样基本条件都花费2至3年才得到真正的解决办法。”陈秉凤举例说,水电走线从外面驳入新村,不可经过他人的地方,故需不断讨论走线位置,而村民亦需与水务署、中电不断开会。

 

例如,村民与支援组以为电力可如旧村般飞天线入,但与中电商讨后,中电认为户数多,要额外兴建火牛房使电力供应更稳定,此乃他们计划之外。


觅地选择亦不多。“新村不能离原址太远,不希望村民,尤其是老年者,重新适应环境,故此要在八乡附近揾地。地价不可太贵,面积亦不可太大,村民未必有财力负担。最后选择这块地,虽然‘岩巉’,规划有难度,但仍会尽量保留绿色空间。”

另外,新村的电讯服务仍未完成。虽然电讯服务商曾于年前到村内开会考察,但再无跟进。如今新屋仍未有网络,即使只是申请转移临时房屋的电话,经过个多月仍未执行。

 

对老人而言,有线电话是对外沟通的重要渠道。农历新年将至,村内长者往常收到不少亲友的问好和祝贺,但今年却可能面对两难。村民高春香指,“老人家要么住在又冷又少人住的临时房屋,要么搬到没有电话的新屋,变相减少与亲人接触的机会。”

三难:日久失修的临时屋

临时屋不临时,一住便是五年,期间政府和港铁持不愿意整修的态度。(林振东摄)

为新屋苦恼之时,部分村民亦要为临时屋失修所苦。临时屋由港铁兴建,然而既谓临时,年月过去,不免出现渗水、爆粪渠的问题,陈续说:“政府与港铁的反应,都是指村民很快就搬入新屋,所以不会整修。”不过时至今日,村民仍然住在外墙甩色、喉管生锈的临时屋中。

(林振东摄)

四难:路权

翻查新闻,2010年间,从大路连接新村的私人道路地主透过中间人与村民商讨路权费,过程中,政府在旧村进行清场。该路段长500公尺,共涉及10多个私人地段。此后,另有不明人士开出500万元现金的条件换取路权。翌年,其时乡议局主席刘皇发指路权问题已解决,但2012年间,该路段出现拦路柱,新村承建商大型车辆无法驶入村内进行工程。此后,村民召开记者会,并到乡议局请愿,请求尽快解决路权纠纷。扰攘至2013年,路柱终被拆走。

五难:与承建商沟通

“承建商第一次起一条村,计算得不好,进度比预期慢。”陈秉凤说。(林振东摄)

建村对承建商来说,也是新尝试。村民所选择的小型承建商一直承接乡村工程,一次通常只兴建1至2间屋,从未试过今次般的规模。“加上,村内有3个屋型,村民又有不同造料要求。我们觉得按需要设计新屋是相当基本,但对承建商来说是不方便,需时更长,过往一式一样,当然快捷。”陈秉凤说。

六难:缓和邻村张力

村民Josephine坦言,新村位于两个原居民村落之间,很多时候亦需要和邻居协商。(黄宝莹摄)

新村位于两个原居民村落之间,很多时候亦需要和邻居协商。由于新村现址原为土地,吸水力较水泥强,为了防止水浸,新村兴建不少雨水渠,避免影响邻居。村民Josephine坦言:“初时他们比较有戒心,怕生活受到影响。”她又笑言,后来很快混熟,始终妇女间话题不离买菜,一来一往,关系渐见改善,现在邻村居民还会邀约他们一起酬神。

 

“我们回家的路,必须经过别人的地方,我们不希望自己变成独家村。事事尽量配合,与邻村和睦相处。”

(林振东摄)