屯门前哥顿军营活化做“心灵绿洲” 议员:感觉中产,平民难参与
坐落屯门咖啡湾旁、列为二级历史建筑的前哥顿军营(Gordon Hard Camp,又称下扫管军营),近年入选为政府第五期活化历史建筑伙伴计划,发展局敲定方案,是伙拍一间慈善机构合办“心灵绿洲”。
本周二(9月11日),发展局连同“屯门心灵绿洲”基金代表,到屯门区议会汇报活化计划的最新进展。席间有区议员关注活动收费,担心项目最终定位“中产”,普罗大众无法参与。究竟它会否最终变为屯门街坊可使用的空间?
摄影:徐嘉莼
建于咖啡湾一带山丘位置的Watervale House原是私人住宅,1933年建成,时任广东省农林局长、人称“中国现代糖业之父”冯锐在1935年购入。1949至1950年间,英军两度征用,并在1959年购入用作哥顿军营的军官会所。哥顿军营曾用作步兵训练营、战务部军艇基地,以及经常出动突击艇的英国皇家工程兵突击先锋小队的训练中心,至1990年代缩减规模而关闭。1997年归还港府拥有,曾作为海关训练学校、入境处训练学校及沙洲及龙鼓洲海岸公园管理站,目前已空置。
2016年,发展局公布第五期活化历史建筑伙伴计划,前哥顿军营是四个获选项目之一。今年7月,保育历史建筑咨询委员会公内甄选结果,政府会和注册慈善机构屯门心灵绿洲基金有限公司成合作伙伴,以社企形式活化再用前哥顿军营。
计划中,现址外貌将会不变,而室内空间会设有一间餐厅、两间活动室及展览室。活化工程预计最快在2021年展开,并于 2022年完成,举办活动包括有关身心平衡发展的工作坊、讲座和课程,并每日举办免费导赏团,介绍军营历史、屯门区内文物、军事遗址、周边宗祠寺庙建筑等。
项目须第3年起自负盈亏
工程开程前,政府已计划预留约3亿6500万元,以一笔过拨款资助第五期历史建筑的翻新及复修工程费用。另外亦会拨款约1,800万元,资助4个项目在开办及首2年营运开支,个别项目拨款上限为500万元, 但先决条件是机构在第3年起可以自负盈亏。政府会与机构签订“3年+3年”的租赁协议,并只收取象征式租金。相关拨款申请预计在2021年递交立法会工务小组委员会及财务委员会审议。
在立法会审议前,发展局连同屯门心灵绿洲基金在本周二(9月11日),到屯门区议会汇报活化前哥顿军营的最新进展。发展局总助理秘书长李康年表示,活化前哥顿军营的初步建筑价格达7千万或以上,“价钱大体同一般活化项目差唔多,相对系细。”
但不少区议员担心机构为达收支平衡,会调高服务收费。工党的谭骏贤认为:“感觉成单嘢好中产,好担心平民会参与唔到。”民建联的龙端卿则担心项目会像经活化后的中环大馆般商业化,只得部分人有能力享用,“活动室系咩人用?做啲咩?餐厅收费系点?完全冇讲。好担心活化变成无底深潭,一般市民用唔到。”
屯门心灵绿洲基金会的营运总监陈凤莲回应,计划中的身心发展活动收费,一定会比坊间同类型活动便宜,以惠及屯门居民,“目标系将收费贵的活动普及畀市民大众,唔应该系奢侈富贵活动。”
新社企资格被质疑 创办人包括珠海学院校董
成立于2017年的屯门心灵绿洲基金有限公司,是什么团体?工联会的陈文伟质疑,一间新社企为何获政府获批活化工程。陈凤莲表示,该公司因应是次活化计划而成立,发展局则回应公司成立是特设财务安排,以符合社企营运模式。屯门心灵绿洲基金有限公司没有网站等公开资料,早前有传媒曾报道,活化计划是由珠海学院申请,公司创办成员及首任董事也是珠海学院的校董及教授,包括珠海学院副校长古颖慈、珠海学院校监兼香港故宫文化博物馆有限公司副主席李焯芬;及曾任非物质文化遗产咨询委员会成员的萧国健等人。
前哥顿军营正正位处珠海学院旁边,学校范围内有通道可俯视军营。
“活化历史建筑伙伴计划”
政府自2008年起推行“活化历史建筑伙伴计划”,邀请非牟利机构以社会企业形式,活化政府历史建筑,并就营运模式提交建议书。经保育历史建筑咨询委员会评审申请后,政府会向获选机构提供资助及咨询服务,以伙伴关系合作活化旧建筑。
计划自今已推行至第五期,共有14个活化项目——
第一期活化计划(2008年):旧大澳警署、芳园书室、前荔枝角医院、雷生春、美荷楼及前北九龙裁判法院;
第二期活化计划(2009年):旧大埔警署、湾仔蓝屋建筑群及九龙城石屋;
第三期活化计划(2011年):虎豹别墅、必列啫士街街市及前粉岭裁判法院;
第四期活化计划(2013年):书馆街12 号、旧牛奶公司高级职员宿舍及何东夫人医局;
第五期活化计划(2018年):旧域多利军营罗拔时楼、联和市场、前流浮山警署及前哥顿军营(Watervale House)。
议员:几相信居民冇收过咨询
发展局曾在2016年就开展活化计划到屯门区议会收集意见,但在今次会议上,民主党的朱顺雅批评项目未曾充分咨询本区居民,就已定下服务方向,“由2016年开会到宜家未收过计划资料,几相信沿线居民冇收过呢个活化计划资讯……但文件就有‘请各议员备悉意见’,咁系for your information?定咨询意见?”
不少议员也认为发展局及该基金会提供太少项目资料,目前不倾向支持计划。民协的杨智恒认为项目在递交立法会审议前需好好把关,“参考以往计划,机构交计划畀政府,有成个计划用几多人手、用咩人、卖咩服务,相当详细,有啲资料今日冇提供。今日如果支持,即系支持公司承办,系咪同意新公司拎咁大笔拨款,做咁大计划?相信上财委会前畀多啲资料我哋先决定。”
发展局表示稍后会聘请顾问公司深入设计,承诺会就最新的具体资料再咨询及汇报区议会。屯门区议会主席梁健文则表示综合会上意见后,会给予政府相关部门备悉,发展局应就更详细资料再汇报区议会。