和黄以古宅换地　山顶绿化地将改作建住宅　城规会咨询至下月

2015年，甘道23号百年大宅的业主和记黄埔与政府达成换地协议，将大宅交予政府，换取现址对面的绿化地，并将绿化地改为住宅用地。日前，城规会宣布将正式修订该计划草图，把该绿化地改划作住宅用地。民间团体一直反对该计划，认为计划破坏生态及景观，并指拟换地段的景观较佳，质疑并非对等交换。

曾遭市民反对　翌年重提原方案

业主曾两次向城规会申请，计划于甘道23号非原址换地的发展。在2014年，和黄提出该方案时，城规会收到大批反对意见，和黄终撤回方案。其后于2015年向城规会重提原方案，并收到超过300份的申述，大部份是反对意见，亦未获区议会支持，惟方案最终获得通过。但当时未将相关“绿化地带”正式改变用途。

城规会上周宣布修订山顶区分区计划大纲核准图，并按换地计划，建议把甘道23号对面的“绿化地带”改划为“住宅（丙类）”用途，即最高可建2层的建筑物，高度不可超过主水平基准上260米，其最高地积比率为0.5。

古宅为罕有欧式建筑　近130年历史

位于甘道23号的欧式洋房Carrick于1887年建成，为本港硕果仅存的维多利亚式建筑，更是山顶区仅存的其中一栋19世纪大宅，于2011年获评级为一级历史建筑。其首任业主法兰些士（John Joseph Francis）对香港公共事务及医疗卫生作出的贡献，亦是当时古咨会委员评级的考虑因素。在1878年，法兰些士获港督委任调查拐带妹仔问题，曾负责拟订《拟设华人保良会专保护妇女及幼童章程》，及后促成保良局成立；并于鼠疫时期，担任洁净局抗疫委员会主席，控制疫情。

质疑非对等换地　促立法保护评级文物

美港联盟成员罗雅宁指，拟换地段的选址并不适合。“该绿化地段紧贴香港仔郊野公园，很多市民进入公园时都会使用。”建屋砍伐树木，不但破坏环境，对居民和公众亦造成影响。她指出虽然拟换地段的面积相同，但其景观较佳，价值比原有地段更高，质疑交换并非公平对等。“整个讨论并不透明，我们不知道政府与发展商如何磋商。”罗雅宁亦促请政府检讨文物保育政策。“文物政策已有很多年检讨，可惜政府一直没有修例。如果立法令评级文物受法例保护，根本不会出现这种情况。”

工程将带来害虫　影响生态

香港仔郊野公园关注组成员阮嘉善表示，香港仔郊野公园拥有很多珍贵的天然资源，亦是很多物种的栖息地，例如黑鸢（black kites）。除了该区居民及学生外，很多市民亦会前往该公园，它更是港岛区唯一一个适合残障人士的郊野公园。工程除了造成噪音及污染，还会破坏生态环境。她引述当时渔农自然护理署的评估，指出工程会带来侵入性外来物种。

阮嘉善称，发展商以一级文物建筑，迫使政府作二选一的选择。“要么可以保育，但放弃绿化地；要么保护绿化地，但放弃保育……但我们并不认为需要这样的对立。”去年，关注组提出两个替代方案，例如改为交换原址北面土地，但不被采纳。“想出一些替代方案是为了提供更多可能性，但这个不应该是关注组的责任。政府有责任保护绿化带和历史文物，而非局限于二选一的对立。”

如是次改变土地用途之修订未能获得通过，将有机会推翻2015年时，和黄与政府间的协议。

市民现可于城规会网页浏览该草图修订，并于6月29日或之前，向城规会秘书作书面申述，表达对修订项目之意见。