【酷热中心】熟食市场冇冷气 午市拍乌蝇 点解冷气迟迟装唔成?
食环署辖下共有75个熟食市场或中心,只有两个熟食市场及20个熟食中心装有冷气系统。翻查资料,早在2003年已有立法会文件提出要为熟食市场加装冷气,但时至今日,工程仍未展开。究竟熟食市场安装冷气的进度为何胶着?
旧式设计限制 电力、空间不足以装冷气
食环署考虑公众熟食市场是否加装冷气系统时,会先调查档户意愿。如有不少于 80% 的档户赞成加装并同意承担冷气系统的经常费用,才可以进行技术可行性研究。而现时只有8个熟食中心达到足够的支持率。食环署考虑研究结果、所需工程范围、成本效益、业务受阻的时间长短和租户意见等因素后,会决定是否有足够理据可申请拨款以加装冷气系统。
根据食环署的现行标准,每个熟食档应获供电60安培。不过审计署2015年的报告就显示,全港25个熟食市场无一符合这个标准,而39个熟食中心中亦只有2个符合这个标准。多个问题由此延伸——电力系统负荷过重、档位不适合出租,以及无法加装冷气系统。
工程费太高 “未必值得执行”
食环署曾解释,部分旧式街市建筑物的设计及布局并无预留位置加装冷气系统,缺乏所需的电力负荷量、空间和高度,也不能加设机房和电力变压房。例如观塘瑞和熟食中心,虽然档户早就有共识希望加装冷气系统,但经研究后却发现因电力供应不足,如要加装冷气,需在距离市政大厦约30 米外兴建场外电力变压房,施工需时约 10 至 12 个月,其间 20 个档位全部必须暂停营业,工程造价逾3000万元,故建筑署认为,工程“或许并不切合实际,未必值得执行”。不过瑞和熟食中心档主余小姐就质疑,要加建冷气是否只有一个方法:“扯电缆上来,不也行吗?”
另一方面,食环又指,即使能够克服实际环境方面限制,加装冷气系统往往需要进行大规模的基本工程 (可能包括结构巩固工程),“工程费用也不合比例地高昂”,并会影响租户业务及公众街市的运作,例如2003年,花园街街市及熟食中心加冷气的提议,因为预算费用为 7900万元, 立法会财务委员会认为费用高昂,当局撤回建议。
档户花廿万自己冷气自己加:年轻一代挨唔到热
在复杂的行政程序架构下,加装冷气要经过重重难关,相当耗时。有些档主索性以自己的方法解决问题。例如瑞和熟食中心档主刘先生,在90年代已自行在档位安装冷气:“那时候太热,午市试过只有两个客。”遂把心一横,自己前后花了廿多万安装9部冷气机。因为熟食中心楼底高,需要自设铁架承托冷气机,再铺上胶布将冷气集中。冷气安装了廿年,食环署去年突然说胶布不合消防规例,不过后来消防署开会,确认胶片遇火会熔,便允许保留。虽然五个档位每个月要交万多元电费,刘先生都认为值得:“时代变了,现在没冷气人们不能接受,尤其年青一辈。”这样自设冷气的情况,在不少熟食市场都可看见,食环署跟消防署检查是否附合防火条例,酌情处理。
不少熟食市场周边环境楼宇都愈建愈高,而香港夏天又愈来愈热,熟食市场会否因气温而遭淘汰?