绿色和平倡政府加强源头减塑　勿侧重回收要市民为企业埋单

绿色和平今日（19日）释出《东亚河岸垃圾审计调查—香港》结果，发现从本地两条具重要生态价值的河岸收集的3263件垃圾，97%为塑胶，当中食品、物流、饮品及即弃餐具4大类包装垃圾占7成。而大部份饮品包装垃圾，源自大型饮品生产商。
绿色和平项目主任谭颖琳表示，政府应推动源头减塑，因为现时只着重回收工作，出现了“企业产生废料，市民埋单”的不公平情况。纵观全球，回收废塑胶的成效已达至樽颈，较难再有突破性增长，因此更需要由源头着手。

研究团队在今年6月至9月，在林村河及贝澳河的上、中、下游进行10场河岸清理，发现即弃塑胶包装，包括食品、物流、饮料及即弃餐具等4个类别占所有塑胶垃圾近7成。团队进一步识别纸包饮品盒及胶樽上的品牌，发现主要来自大型饮品生产商，分别为维他奶国际集团（22%）、太古可口可乐（20%）及屈臣氏集团（香港）（17%）、景田（深圳）食品饮料集团（7%）等。

政府侧重末端处理　忽视源头减塑

绿色和平项目主任谭颖琳表示，政府侧重拨款予末端回收、与建焚化炉等，另一边厢规管企业生产即弃胶的进展缓慢，变相令社会承担的废物处置费及环境成本，导致出现市民“为企业生产的废胶埋单”的情况。她又建议政府参考台湾的做法，推动企业提供“借还杯”服务，并每年减少即弃胶杯的数量；可在政府机构或场地，如将启用的启德体育园提供“借还杯”服务。

绿色和平又建议，“塑胶饮料容器生产者责任计划”下，回收一个胶樽可以由回赠一毫改为以一元作为回赠起点，相信回收率可以推高至七成以上。因为从过去的调查发现，按樽回赠一毫对吸引市民回收的作用有限。

香港首阶段管制即弃胶餐具及产品条例的适应期将于10月21日届满，是次研究显示即弃餐盒、杯等塑胶垃圾，是4大包装垃圾类别之一，惟涵盖弃置量更多的外卖即弃胶餐具的第二阶段管制，至今落实无期。而原定下年在立法会通过生效的饮品包装生产者责任计划只闻楼梯响，未有提及减量目标及重用率，以致企业没有决心去源头减废。

谭颖琳亦认为，管制即弃胶餐具及产品条例的原意是要减少即弃废物，而现时商界只是将即弃产品由塑胶改成用厚纸或竹制成的即弃物品，对减少即弃废物的效果存疑。

对于最新一份《施政报告》没有再提减废政策，谭颖琳表示失望。她又认为政府用了20年时间准备垃圾征费，结果要“暂缓”，结果并不理想。政府早前指下年中会就政策发表检讨报告，谭颖琳希望政府在发表报告前“做多啲功夫”，向不同持分者了解为何政策无法进行。

她又认为，政府花了过百万元在垃圾征费上，应该从这次失败的经验中研究如何令垃圾征费变得可行，或者措施有何需改善之处，而不是将垃圾征费专用垃圾袋全数派出后就不了了之。

绿色和平促请政府和企业支持《全球塑胶公约》

绿色和平全球减塑项目专员大馆弘昌指出，塑胶污染已成为全球急需解决的问题，香港是东亚人均塑胶消耗使用量最高的城市之一，同时为众多国际连锁企业进驻的国际大都市，有责任支持及推动《全球塑胶公约》制定减塑目标，同时推动企业由即弃转型重用及无包装的销售模式。

绿色和平促请政府和企业支持《全球塑胶公约》，同时在本地加速订立明确减量及重用目标的饮品包装生产者责任制，设立专款专项基金支持重用餐具借还系统，源头堵截塑胶污染。绿色和平亦呼吁市民减少使用即弃塑胶，选择可重复使用的容器，并支持推动减塑政策的企业和组织。他们认为只有政府、企业和市民共同努力，才能有效解决塑胶污染问题。