社协调查指三成㓥房户被加租　六成业主无按电费单自订收费

香港社区组织协会今日（21日）公布研究报告，调查租管条例实施两年对㓥房户影响，当中发现有三成受访者在过去两年被加租，更有六成受访者的电费由业主另订每度电价计算，最高更达每度电达2.2元。社协表示，政府在执法的角色必须更为主动，否则只会令条例变成纸老虎。

香港于1998年及2004年分别撤销对租金管制及租住权的保障法例，以致租金大幅提升，及后政府于2021年通过《2021 年业主与租客（综合）（修订）条例》。

香港社区组织协会于去年12月至本月，向该会服务的205名不适切居所住户进行调查，当中大多现居于㓥房，占整体 85.8%。调查发现条例实施至今两年，㓥房市场明显未有“降温”，租金水平仍然居高不下。

三成受访者被加租　最高加租达$1,500

调查指，过去2年有约三成受访者被加租，较两年前同类型研究中的数字上升近一倍，当中加租中位数为200元，最高为1,500元，有12.5%受访者加租幅度在10%以上，超过现行法例的加租上限。另外，调查中亦显示，有61%受访者的电费由业主另订每度电价计算，而每度电的中位数可达1.6元，最高更达每度电2.2元，社协表示此举令人咋舌，怀疑滥收水电费的情况仍然普遍，促政府必须加大执法力度以杜绝此违法行。

调查亦显示，在《条例》生效当年的年底，估价署共识别1,098宗业主涉嫌违规的个案，惟政府最新公布数字截至今年1月5日，只有87名㓥房业主因违反《条例》而被定罪。

社协指，是次调查有近八成受访者在怀疑业主有触犯租务条例时选择哑忍，没有作出投诉甚至举报，其中主要原因依次为“不清楚投诉程序”、“怕被业主、地产或房东知道后被赶走”及“租客实际话权细，觉得投诉的作用不大”，可反映现时依赖租户主动举报业主违法行为的造法效力不大，亦不贴近现实情况。

社协倡政府需每两年检讨条例内容

社协指在条例咨询期间早已强烈要求政府需立法规管分间单位“起始租金”，以堵塞现时只规管租金加幅；而因应是次调查所示问题，协会建议政府参照差饷物业估价署对个别单位估值租金水平，规定业主分间单位出租后年租金收入不能高于差饷物业估价署租值 120%，杜绝有个别业主藉出租㓥房谋取暴利。

另外，社协亦建议政府设立恒常检讨机制，每两年检讨租务管制法例，以填补漏洞及确保条例能回应㓥房市场租务情况；同时亦要加强差饷物业估价署相关专责主动的职能，加强执法主动性并保障举报人；加强公众教育及条例宣传工作，令业主及租客更认识新法例下的权责；延续｢租金津贴｣并应惠及单身，调高综援租津，纾缓租金压力；以及提速、提量兴建传统公屋、简约公屋及社会房屋，以尽快达至告别笼屋、㓥房为目标。