过路设施差却要罚市民　青年求覆核被拒　官指道路设计非法庭范畴

青年指政府未能提供令人满意的行人设施，却大幅增加违规过马路罚款至2千元，警方并在低收入人士区设行动向违规市民发告票，认为市民不应为政府的失误受罚，认为控罪有违宪之嫌，早前入禀高等法院要求司法覆核。法官高浩文今（3日）颁下判辞，指相关罚则用以防止行人将自己及他人置身于危险，法例并非不合理，而交通设施的设计问题，并非法庭的司法管辖权范围，故拒绝批出覆核许可。

申请人 Tsang Ho Ming（音译曾浩明），他并无律师代表；建议答辩人包括香港特别行政区政府、运输署、发展局及立法会。

2023年12月11日，警方大规模执法并向多名违反交通规例的人士发传票。(详看下图)

乱过马路罚款属立法会事务

法官在判辞指，申请人争议胡乱过马路相关法例，违反《基本法》第28条提及的香港居民的人身自由不受侵犯，惟法庭认为两者之间没有可供争议的关系。再者，制定胡乱过马路的相关法例及违规罚款，是属于立法机关的事务，法庭应给予尊重。

法例为防止违规过路本身并无不合理

法官又指相关法例并非不合理，该罚则是用以防止行人将自己及他人置身于危险，若依照建议在出现即时危险才截停胡乱过马路者，恐怕已经太迟。市民可就红绿灯设计或时间等提出忧虑及投诉，但这非法庭的司法管辖权的范围，故拒绝向申请人批出覆核许可。

申请人举出多个道路设计不足情况

申请人在自撰的入禀状指多项行人路的多种情况，认为政府的城市规划欠佳，令市民不时要被迫违规，例如绿灯在快转红灯时会不停闪烁，令人误以为闪烁时亦可过马路，但行人若于绿灯闪烁时过路却会受罚；另外，绿灯亮起的时间太短，行人未有足够时间过路；此外，低收入地区的行人路规划尤其差劣，设计未有考虑人流、行人路有否过窄等，路面又常有滴水，令可行的空间减少，行人才需走出行人路外的地方。

申请人认为，政府提供的道路设施的不足，市民却成了政府失职的“代罪羔羊”，认为并不公平，因而提出司法覆核。

案件编号：HCAL 2285/ 2023