公屋轮候|一般申请者轮候时间升至5.6年终止跌势 长者维持3.9年

撰文: 林颖娴
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房屋委员会今日(30日)公布公屋最新轮候时间,截至今年9月底,在过去12个月获安置入住公屋的一般申请者的平均轮候时间为5.6年,较上一季上升0.3年,当中长者一人申请者的平均轮候时间则维持在3.9年终止自去年8月起的跌势,距离房屋局将轮候时间在6年的封顶水平只差0.4年。
房委会解释,今年是未来数年内公屋产量最低的一年,故过去12个月获安置的一般申请者,大部份入住位于市区或扩展市区的翻新单位,其轮候时间较新界区公屋申请者的轮候时间长大约一年,致公屋平均轮候时间上升,并预期明年上半年会持续上升。惟当局强调,在2024/25年度起,公屋供应会逐步增加,“目前轮候时间的短期上升只是转势前的必经阶段”,强调将公屋综合轮候时间(即包括简约公屋)下跌至4.5年的承诺维持不变。

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截至9月底,公屋一般申请者的平均轮候时间为5.6年,当中长者一人申请者的平均轮候时间为3.9年。房委会指,现时约有132,000宗一般公屋申请,以及约96,600宗配额及计分制下的非长者一人申请,即共有228,600宗申请。

对比今年6月底数据,当时共有230,000万宗申请,而最新申请宗数减少1,400宗,减幅主要来自一般公屋申请,较上季减少1,100宗,而非长者一人申请亦较上季减少300宗。

房委会解释:因过去数季新单位供应减少

另外,今年第三季编配入住公屋的一般申请约3,500宗,当中获编配的长者一人申请约940宗。同一季度获编配的配额及计分制下的非长者一人申请约为150宗。

房委会表示,今季的平均轮候时间较上一季上升0.3年至5.6年,主要是由于在过去数季新公屋单位供应减少,强调今年是未来数年内公屋产量最低的一年,故过去12个月获安置的一般申请者,大部份入住位于市区或扩展市区的翻新单位,他们的轮候时间较新界区公屋申请者的轮候时间长大约一年,导致公屋平均轮候时间上升。

预计明年上半年持续上升

当局预计公屋平均轮候时间在明年上半年会持续上升,但强调在2024/25年度,屯门、东涌及新界北,以及在2025/26年度在观塘、古洞北、粉岭北及上水等地区均有不少新公屋供应,加上3万个简约公屋单位于2025年陆续落成,有信心整体公营房屋供应会持续明显增加,形容“整体公营房屋供应会稳步踏入明确的上升轨道,目前轮候时间的短期上升只是转势前的必经阶段。”

当局强调,公屋平均轮候时间六年封顶目标不变,亦承诺公屋综合轮候时间亦会在2026/27年度回落到4.5年。

葵涌㓥房街坊会成员吴堃廉。(资料图片/陈苇慈摄)

葵涌㓥房街坊会成员吴堃廉表示,过往公屋轮候时间均“只升不跌”,故对公屋轮候时间回升并不感到意外。他又指,过去一年,轮候时间下跌,街坊一直感受不到,即使早前轮候时间下跌至5.3年,普遍街坊仍要轮候至少七、八年才能上楼,形容有关数字与实际情况有很大落差,轮候时间回弹,亦意味着街坊要等更长时间才见到终点。

不过,他提到,公屋轮候时间回弹,亦反映公屋供应不足,忧虑会影响政府取缔劣质㓥房的步伐,尤其是欠缺足够单位安置,促请当局公布短、中期措施,纾缓基层街坊的住屋之苦,包括将现金津贴试行计划恒常化,以及加强㓥房租管执法力度,以真正回应㓥房户的需要,以免令条例形同虚设。

招国伟。(资料图片)

公屋联会总干事招国伟表示,公屋轮候时间有波动是预期中事,尤其是过去获编配公屋的申请者主要是“排市区队”,市区轮候时间较长,便会令轮候时间增加,认为未来两三季均会徘徊在近6年高位,若预计会在明年落成的公屋延迟供应,亦有机会升穿6年大关,但认为机会较微。他续指,明年落成的公屋将会较今年多约一倍,故明年下半年起,轮候时间有机会回落,认为不必因现时的波动而过于悲观。

团结香港基金土地及房屋政策研究员梁跃昊指出,当局需要努力维持公营房屋稳定增量的步伐及避免落成延误,特别是配合今年施政报告新提出的鼓励生育政策,包括公屋“家有初生优先配屋计划”所带来的额外需求,避免供应增加和轮候时间缩短的趋势被“打回原形”。

梁跃昊表示,虽然数字较上季有所上升,但基于未来数年简约公屋及传统公屋供应将陆续增加,相信轮候时间长期下降的趋势仍然维持不变。