立会今激辩弹劾梁振英 识睇要睇两大悬念位

撰文: 沙半山
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特首梁振英早前被揭发与民建联周浩鼎“打龙通”,透过周修改立法会UGL调查委员会文件,引起非议,立法会今日将辩论28位议员所提的弹劾动议,惟由于需经分组点票通过,预料在建制派护航下会被否决,弹劾程序行人止步。
不过,据闻不少建制派对梁振英是次做法都颇有微言,加上5年来大大小小的“积怨”,有建制派或会透过是次机会表达不满,所以今日未必人人听话“归队”,而消积抵制方式包括:不投票、不发言。

28名议员联手动议弹劾特首梁振英。(资料图片)

28位立法会议员(27位泛民议员及医学界陈沛然) 联合动议,启动《基本法》73条,对特首梁振英提出弹劾,弹劾文件指梁振英作为立法会UGL事件专责委员会的调查对象,与议员周浩鼎合谋或透过他不恰当地介入专责委员会事务的行为,试图妨碍、扭曲或影响调查方向、内容及结果,是渎职行为及违反基本法。根据《基本法》,启动调查程序需经大会分组点票表决。在建制派护航下,动议预料不获通过,但不代表没有看头,当中的悬念至少便有两个。

第一,建制派会否透过“走票”宣泄不满。“浩鼎门”事件发生后,有建制派虽有人仍然力撑周浩鼎及梁振英,甚至企图转移视线,狙击被梁振英控告诽谤的会计界议员梁继昌,但其实不少建制私下都颇有微言,认为事件过份。另一方面,梁振英在任5年间,与不少建制派都有大大小小的积怨,自由党摆明车马不时明嘲暗讽,而工联会则不满梁在劳工议题上走数“走足5年”,陆颂雄在早前的行政长官答问大会中向梁振英表明,他的“走数”行为令他十分伤心失望。

今日的弹劾动议,将是议员在梁振英卸任前最后一次的“表态平台”,所以究竟是否每个建制派都甘愿乖乖跟队,会否出现刻意不投票或不在席的情况,值得留意。即使动议最终被否决,但有多名建制派缺席或不投票,以曲线表态不反对动议,对梁振英来说也是一个污点。

第二,即使建制派碍于政治伦理,不得不归队投票反对动议,但发言的内容也是一道检验梁振英威望的风向标。有政界人士指出,建制派若集体缺席投票,万一弄假成真令议案爆冷通过,无人承担得起,故今日“失踪人口”应该不多。不过,投票是一回事,发言又是另一回事,若然建制派在辩论时期保持沉默,任由泛民发泄,自己则作壁上观,这种姿态已等于向梁振英发出无声的抗议。

梁振英在任内第二次被立法会动议弹劾。(资料图片/卢翊铭摄)

梁振英2013年首遭动议弹劾 当年建制齐心护航

这次是梁振英上任后,第二次遭立法会动议弹劾,亦同时是回归后第二次动议弹劾特首。梁在2013年因卷入僭建风波而被弹劾,在分组点票阶段,以建制派为主的功能组别以9票赞成、23票反对否决,最终未有进入调查程序。当时建制派在功能组别中手握26票,即有3票未有投下反对票为梁护航。

当时,民建联蒋丽芸更用发言时间为梁辩解,从“情、理、法”多角度分析,梁振英根本没有渎职,指梁是“经常在外地工作的男人”,“好多男人连自己结婚纪念日都不记得啦,何况个花棚!”。其党友叶国谦更批评弹劾只是“反对派倒梁政治show”的重头戏,想令梁振英成为历史上首位被启动弹劾的特首,打击特区政府管治威信。

泛民策略:不点人数 免酿流会

根据《基本法》第73条,弹劾要由四分一的议员联合动议,之后要在大会经分组点票表决才会启动调查程序,再由终审法院首席法官担任主席的独立调查委员会调查,调查报告交回立法会后,须得三分之二议员通过,最终特首是否要被免职,由中央政府决定。

另一边厢,动议弹劾的泛民议员今日都严阵以待,慎防“甩辘”,昨日在通讯群组中再次“温馨提示”各泛民成员,今日千万不要“点人数”以免酿成流会。