工务小组料通过启德体育园319亿拨款　政府拒弃“提案诱因”招标

立法会工务小组预料明日(31日)表决启德体育园近319亿元的建造拨款，政府首次引入“提案诱因”，预留1.8亿吸引承办商投标，投标者即使落选，仍可取得6,000万元或拟备标书实际费用的一半，被不少议员批评是“肥猪肉”。
项目遇到不少阻力，有建制派议员更向政府“讨价还价”，向政府提出六大要求，包括不追加拨款、提高营运商保证金额等。政府只对最具争议的6000万元补贴方案“企硬”，但让步接受余下五大要求。政府及时止血，预料项目获工务小组通过后，下月交到财委会闯关。

立法会工务小组委员会自5月初起已召开4次会议，讨论启德体育园的319亿拨款申请，明天（5月31日）会再讨论。今次拨款的争议点，主要是政府倾向采取“设计、建造及营运”模式（简称DBO模式）发展，期望以一条龙方式建造及营运体育园区。同时，政府首次安排拨出1.8亿“提案诱因”吸引承办商投标，投标者即使落选，仍可取得6,000万元或拟备标书实际费用的一半，被不少民主派议员批评是“肥猪肉”，直言是“送钱畀商业机构”。

建制议员“开价”​提六大条件

面对项目争议，政府亦不敢怠慢，多番游说各政党拉票争取支持，过程最令政府始料不及的是，民建联刘国勋突然与独立的田北辰和姚思荣联手，向政府“开价”提出六项要求，包括放弃6000万元的补贴方案、承诺不回立法会追加拨款、提高营运商保证金额、设立清晰指标要求营运方承担罚则、提高“补底费”占标书评分的比例及在25年营运权中加入中期检讨，杀当局一个措手不及。

政府妥协五项要求　招标形式企硬

政府在本周三会议再召开前，急忙拆弹回应议员质疑，向立法会补交文件，针对议员提出的部份要求，作出让步。在提高营运商保证金额方面，政府承诺进一步检视提高保证金额的空间，或透过其他方式，增加承办商的承担，例如要求承办商及其母公司提供财政担保。政府又回应工程造价封顶，表示有很大信心能够以319亿元预算完成项目，毋须向立法会申请额外拨款。

然而，最具争议的6000万元的补贴方案，政府却不为所动，表明经详细研究后，认为做法实际上不可行，因为若待未能成功吸引足够标书，才提供“提案诱因”，有兴趣参与投票的集团，均不会在第一轮入标，而会待流标后，才在提供“提案诱因”的第二轮入标，只会浪费时间，令体育园造价增加。

民建联支持拨款　财会再检视政府方案​

民建联刘国勋认为，他有份提出的六项建议中，政府已承诺在其中五点作出调整，加上体育界多次要兴建体育会，故会在明日会议投下赞成票，但强调议案提交至财委会时，会检视政府最新的方案，再决定投票意向。民建联主席李慧琼亦指，该党将于明日投票支持启德体育园工程拨款。李表示，明白政府希望提高投标竞争力，认为调整6000万元的补贴方案有困难，但会先支持拨款，再于财委会前了解业界意见。

不过，有支持拨款的建制派议员表示，不认为政府今次的修正是让步，又指民建联提出的六大要求，部份要求对政府不具威胁，例如承诺不追加拨款，相信政府早已作详细考虑，并因应通胀作出估算，本已有很大信心不会超支。

工务小组委员会主席卢伟国表示，上次会议已开始表决议员提出的临时动议，预料完成后，便可就政府的拨款建议投票，因此有信心明日可完成审议。但项目最终仍要交由财委会审议，面对议员阻力，可谓又是另一场硬仗。据了解，政府早前预计六月将项目排到财委会审议，期望在七月一日前通过。