【政圈风声】林郑组班采“先易后难”方程式　三司随时全做半届

候任特首林郑月娥的组班工作逼近尾声，三司十三局人选腹稿初定，惟班子名单在未来五年仍有变数。律政司司长袁国强盛传只会短暂留任，待“一地两检”立法成功拆弹，便会功成身退，有林郑阵营人士透露，林郑组班采取“先易后难”模式，坐暖宝座才大刀阔斧改革，随着律政司长开下“中途离任”先例，不排除政务司长甚至财政司长也是“过渡半届”，两年后视乎形势而进行一次小型“换阁”。

目前在看守政府担任政务司司长的张建宗，是官场出名“最襟捞”的问责官员，以处事手腕圆滑、凡事亲力亲为见称，属组班“稳阵”之选。然而，张建宗有一个致命伤，就是年届66岁的他，难为政府带来新气象。有林郑阵营中人表示，张建宗有机会成为只做两年的过渡安排。该名人士更特别提到公务员事务局长张云正，指张因准备结婚及希望尽量陪伴年迈母亲而推辞政务司长任命，若这是他拒绝“升职”的真正原因，当心愿达成，不排除愿意重投热厨房。

事实上，三司人选只做半届并非没有先例。当年董建华“脚痛”落任，曾荫权05年走马上任，任命许仕仁为政务司长，任期两年，07年换届连任时改委任唐英年接替该位。虽然许仕仁是中途上任，换届卸任，与今届组班情况不同，但实际上同属两年过渡性质。

此外，梁振英上任3年后，在一日之内突然宣布撤换两名问责局长，免去民政事务局长曾德成及公务员事务局长邓国威的职务，改由政制及内地事务局副局长刘江华及海关关长张云正接替，亦成为特首主动中途换阁的典型例子。

财政司长陈茂波的情况亦相若。自林郑开展组班工作以来，财政司司长人选最令她“头痛”，屡传财金界猛人不愿放弃高薪厚职加入热厨房，纷纷请“食柠檬”。陈茂波接替辞官参选特首的曾俊华已有半年之多，官场中人认为他的表现不过不失，但未算突出。该名林郑阵营人士指，该名林营中人称，现时三司的人选并非林郑心目中的完美组合，但随着组班的“死线”迫近，为了不让“七一未齐人宣誓”的恶梦成真，惟有采用“先易后难”方程式，即先以最少阻力的班底上场，等到宝座坐暖后才在用人方面“动大手术”，若届时陈茂波表现及民望不理想，不排除换人。

当然，特区政府的人事布局，北京拥有话语权，林郑并非想换人就可以换人。当年梁振英换走邓国威及曾德成，政圈传指时任财爷曾俊华本来亦在被“炒”名单之上，但北京坚决不开绿灯，曾俊华最终“逃过一劫”。同是财爷，陈茂波被指是北京信任的人选，命运会否一样？