【林郑组班】中策组变身超级架构　拟政务官统领　CS变相分权

随着候任行政长官林郑月娥的三司十三局人事布局初定，一向被视为“政府智囊”的中央政策组，亦成下个“动手术”目标。据知情人士透露，林郑锐意改革中策组，将由现时只作内部研究及提供建议，变成协调统筹跨部门施政的实权执行架构，犹如特首办的权力延伸。消息又称，新架构可能会易名，不再叫中策组，而日后的首长亦很可能不会像现时中策组首席顾问般，向政府以外人士招揽，而是由熟悉政府内部运作的政务官担任。

候任行政长官林郑月娥的新班子未见惊喜，然而却有意在上任后为中央政策组带来一场“翻天覆地”的改革。以往中策组只是负责研究各项政府政策，包括协助行政长官起草每年的施政报告，并通过进行民意调查、小组讨论、建立社会网络和对谈等方式，协助政府了解及分析社会各界对政策的看法，并没有实际权力。

知情人士透露，林郑月娥锐意为中策组扩权，一跃成为具庞大权力的协调架构。消息指，现时政府施政遇到最大的问题是，各部门间各自为政，许多时候没法达到最好绩效，甚至有官员害怕“揹黑锅”，以致没有部门自愿举手认头跟进有关工作。为了改善上述情况，林郑计划加大中策组的职权，主力负责协调统筹涉及跨部门的施政工作。知情人士形容，有关架构犹如特首办的“扩充版”，权力相当大，中央政策组更有可能重新命名，显示林郑改革的决心。

换言之，在有关构思下，统领各部门的职责会由现时的政务司司长办公室，转移至新架构，下届政务司司长这方面的权力变相被弱化。

除了加重中策组的职权，林郑亦打算破格委任公务员出任该架构的首长。回归以来，中策组的首席顾问都是在政府以外招聘，如邵善波、刘兆佳等人亦如是，但林郑认为公务员熟识政府架构及运作，出任协调工作最为合适，甚至容许日后的首长如公务员事务局局长般，设“施转门”制度，任期结束后可返回公务员队伍。