【拆局】房协研郊野建屋成梁振英最后一招？考验林郑“拆弹”智慧

尚有44日便是林郑月娥政府治港，但现任特首梁振英似乎不甘心做“倒数”CE，昨日（16日）政府便宣布，委托房屋协会展开郊野公园边陲建屋计划的研究工作；梁振英更表示，已与林郑月娥商讨，充份显示纵使任期将届满，他仍是政府最高决策人。
今次是继BCA一役后，梁振英任内“再过林郑一戙”的重大政策安排，试想这个既定事实对林郑初上场的影响会多大？房协会在下半年为找顾问公司招标，林郑班子势必首当其冲，稍有差池，随时是其上任后第一枚“政治炸弹”！

三政策局官员“失踪”   推卸政治责任
事实上，梁振英今年发表施政报告时，提及需扩大郊野公园面积时，亦指“应该思考利用郊野公园内小量生态价值不高、公众享用价值较低、位于边陲地带的土地用作公营房屋、非牟利的老人院等非地产用途........”今次政府邀请房协就分别位于大榄郊野公园范围边陲地带的大榄，以及马鞍山郊野公园范围边陲地带的水泉澳的两幅土地进行技术及生态硏究，可算是为自己提出的建议“找数”。

这项牵涉到三大政策局范围、备受社会关注的重要议题，竟然只是由房协以一个闭门简介会交代，环境局局长黄锦星、运输及房屋局局长张炳良及发展局局长马绍祥通通“失踪”，与其说梁班子“真找数”，倒不如是把政治责任推卸给房协。

当房协为政府展开有关研究的消息公布后，泛民及关注郊野公园组织人士多批评当局企图借房协绕过立法会监察程序，但其实两个试点选址亦令人感到不寻常，因不论房协如何解释，都不能够避免予人个中另有玄机的情况。

无披露具体位置    难以监察
首先该两个试点具体范围未有披露，但政府和房协能列出每处涉及面积约20多公顷，明显两方面都“心中有数”，公众及立法会却无法监察。而这些土地附近的其他可发展土地，究竟是那些人或机构拥有？当中会否出现利益输送情况呢？可能是未来数月的焦点所在。

此外，类似土地发展要进行技术、生态及发展潜力研究，由规划部门委聘顾问研究，是政府多年恒常做法，惟今次先例一开，会否成为政府施政“假手于人”新常态，可能更令人忧虑。

BCA一役吃了“闷棍”后，林郑月娥似乎不愿再挨打。今日候任行政长官办公室发言人回应有关事件，只答：“候任行政长官林郑月娥在上任后会按对房屋政策的理念，透过短、中、长期措施，解决市民置业难及居住环境差的问题。”但对梁特称有与林郑商讨，却无一字回应，这段回应亦令人引起不少联想。

沟通平台可成“煞停”下台阶
究竟林郑有无办法扭转乾坤？其实五年前曾荫权政府任期末抛出先租后买的“置安心”计划，但梁振英上任后数月，便把“置安心”完全取消，首个计划屋苑青衣绿悠雅苑变为资助出售房屋，林郑月娥为何不可以“依样葫芦”？

林郑月娥竞选特首时，曾提出当选后会建立沟通平台，与各党派建立恒常沟通渠道，其实她大可利用这个途径，把极具争议的郊野公园建屋研究先在此“摸底”，并可要求房协“煞停”研究，待有共识才启动，这样相信可以大大减少政治震荡。