工厦食堂违规招待公众　申诉署批食环署零监管　3年仅发1口头警告

便宜方便的工厂食堂，是不少上班族的用膳胜地，但根据牌照规定，工厂食堂只许招待所在工厦的工厂员工，申诉专员调查发现违规问题严重，指工厂食堂违规招待公众，包括在在网络平台建站网站作宣传，食堂员工未有向光顾人士查问是否工厂雇员等，又批评食环署日常巡查时执法不力，无查核顾客的雇员证，亦无采取“放蛇”行动，无视违规行为。申诉专员刘燕卿批评，食环署对工厦食堂疏于执管，3年期间只发出1个口头警告，“犹如零监管”，加上管理相关食肆的条例已有多年未更新，严重过时，促请政府正视。

现时，获发“工厂食堂豁免书”的食堂无需向政府“补地价”，牌照对食物室的规格要求较宽松，但根据食物环境卫生署的工厂食堂牌照规定，食堂只可招待持有雇员证的所在工厦工厂雇员。

申诉专员公署调查发现，部分工厂食堂涉嫌高调地招待公众顾客，设立网络平台、网站及社交专页等作宣传，亦有饮食杂志及报章专栏不时向公众推介个别工厂食堂。申诉专员曾多次亲身到访工厂食堂用膳，但从未遇到食堂员工查问是否工厂雇员。其中署方指某市区工厦内共有多达15间工厂食堂，涵盖多国菜式，并提供酒精饮品、儿童餐单、烹调课程和私人派对等服务，明显以公众为顾客对象。

申诉署批牌照政策过时

申诉专员公署批评工厂食堂牌照政策过时，在工厂工人锐减的情况下，仍然容许食堂总面积可达工厦总楼宇面积的10%，建议当局检讨政策，加强日常巡查。而食环署和地政总署互相推所责任，令到有工厂食堂违规营业30多年，两署的转介和协调机制有纰漏。

申诉专员刘燕卿指，本港工人数目自80年代起大幅下降，但工厦食堂数目不跌反升。现时471间工厦食堂中，约六成半是2006年后才开始营运，可见情况日益严重。

刘批评，食环署对工厦食堂疏于执管，2012年至2015年期间只发出1个口头警告，“犹如零监管”，加上管理相关食肆的条例已有多年未更新，“严重过时”，促请政府正视。