学者批油公司寡头垄断 倡政府自设公司促竞争

撰文: 甄挺良
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2年前明言调查油价的竞争事务委员会,近日就本地燃油市场发表报告指,没确实证据显示油公司合谋定价,令外界直指对报告感失望。不过竞委会主席胡红玉在一个电视节目表示,公开报告可“集体施压”,逼使油公司交出更多资料。而中大全球经济及金融研究所常务所长庄太量在一个电台节目指,现时本地燃油市场属“寡头垄断”,建议政府可考虑进入市场,成立燃油公司,促进竞争。

庄太量认为现时燃油市场竞争不足,建议政府可加入,促进竞争。(资料图片)

竞委会主席胡红玉在一个电视节目表示,虽竞委会报告指,未有确实证据显示,车用燃油市场有反竞争行为,但公开报告可“集体施压”,逼使油公司交出更多资料。她续称,竞委会若要调查反竞争行为,需符合有实例、对象人物及确实发生时间等条件。她其后又指,如有人作出举证,竞委会便会作出调查,“不是是否愿意打大老虎”的问题。

中大全球经济及金融研究所常务所长庄太量在一个港台节目指,竞委会发表的报告中,表明没证据显示油公司出现反竞争行为,竞委会作为中立监管机构,不宜作此结论,亦可能对其公众形象受影响,认为可改为委托其他机构研究。他续指,现时燃油市场属“寡头垄断”,建议政府应进一步促进竞争,如优先批地予定价较低的营办商,甚至考虑由政府成立燃油公司,加入市场,“打破现时局面”。

陆路交通运输业大联盟召集人蒋志伟批评,油公司对不同客户提供的折扣差异极大,欠透明度,质疑竞委会为何不逼使油公司交代,彷如对现时情况“涂脂抹粉”。他认为政府可引进公众储油库,吸引营运者,透过竞争令油价降低,让市民受惠。

熟悉竞争法的港大法律系助理教授郭晓晖就指,竞委会受条例限制,未能在市场研究中强制要求油公司提供所有资料,其建议亦只属自愿性质,实质作用有限。他认为油公司的折扣值得竞委会进一步调查。