燃油价格高度一致 竞委会:无实际证据出现反竞争行为
本港5间燃油公司定价趋势高度一致,一直被批评有合谋定价之嫌,消委会亦曾发表报告指油公司定价和国际油价对比可能出现“加快减慢”的情况。竞争事务委员会(竞委会)今日(4日)发表研究报告,提到油价偏高及油公司定价一致,均不构成反竞争行为的确实证据,更称“平行定价”是该市场的特点。报告指,期望竞委会未来可获赋予更多收集资料的权力,以作进一步研究。
报告提到,本港市场有多个“极不寻常的特征”,有碍竞争,可能因而导致油价偏高。例如本港只有4间油公司设有码头仓库,竞争者之间的成本结构非常类似。另外,油公司亦只提供价格较高的98辛烷汽油,绝大部分车辆适用的95辛烷则自90年代开始绝迹市场,竞委会高级行政总监毕仲明形容是本港市场其中一个“谜”。
本港市场另一个特征,就是油公司为顾客提供的折扣极为复杂,导致可能市场上出现价格分歧,毕仲明指如油公司一视同仁地提供优惠尚可理解为“竞争行为”,但现时情况并非如此,油公司亦可借此赚取利润。
建议引入95辛烷 检视油站招标条款
报告建议,在市场引入95辛烷汽油,相信可比98辛烷价格低约10%,亦建议政府检视油站招标制度,趁未来3年有32幅油站地皮租约期满,吸引更多营办商入标竞投,促进竞争。另外,油公司亦应在油站显眼位置,加设价格版,让消费者可一目了然地知悉当天汽油价格。
毕仲明又指,经分析后并无发现本港油价出现“加快减慢”现场。被问到竞委会的工作及是否有收到市民相关举报,他称已获市民举报,但不便透露详情,又谓完成研究后“不代表不会进一步调查”,要视乎是否有足够情报。
陆路交通运输业大联盟召集人蒋志伟表示,政府是现时油价高企不下的罪魁祸首,油公司的成本包含极高地价及税项,令零售油价难以下调,最后是“市民埋单”。他又批评油公司对不同客户提供的折扣差异极大,对非车队的驾驶者非常不公平,促请减少优惠,直接减价。
消委会回应指,竞委会发现一些与市场竞争的可疑行为,如每个零售商旗下所有油站的燃油价格均十分相近,和折扣优惠复杂和透明度低,结论与消委会过往的研究报告相若。消委会欢迎竞委会建议如在全港油站设置显眼价格板,以提高价格透明度,令消费者容易比较不同油公司的价格。
记者发现,以5间油公司的燃油价格近期走势为例,在除税及计算优惠后,其中3间的价格在5月1日时都是每公升7.93元,另一间是7.92元,亦即本港八成油公司定价相差仅得0.01元,余下一间则定价稍高,每公升8.03元。一天之后,其中两间油公司原先定价7.93元分别于同日下跌1.2元及1.1元,跌幅非常接近。
驾驶者:唔顺气都无办法
当职业司机近8年的高先生对竞委会的结论表示无奈,指小市民无法改变油价高的现实:“唔顺气都无办法,这是有钱人和商家的玩法。”他指各公司油价虽然有差异,但对某些油站品质有保留,不会因油价轻易转用油站。
驾驶货车20多年的苏先生指运输业独特作风,油价加快减漫是“例牌”,对职业司机影响甚大,更知道不少行家为省成本知法犯法入“红油”。他指自己工余也会开车:“揸自己车就为方便,油钱预咗要畀,冇太大所谓。”