【拆局】版权条例政府突“跪低”　建制派暗爽

立法会《版权条例》拉锯战持续了超过两个半月，政府今午（25/2）突然晤记者宣布，如果在下周会议未能通过草案，政府将会“作罢”。政府突然“跪低”，据闻转捩点是昨天意外流会，政府到早上拍板作出决定，建制派在记者会前夕才收到通知。建制议员无心恋战，乐见“坐监”折磨结束；政府如今出招，“抛波”给版权持有人和泛民议员，但在双方表现强硬、泛民表明继续拉布的形势下，撤回版权条例几成定局。

一条《版权（条订）条例草案》令立法会进入冰封状态，泛民议员集体拉布，使多项重要法案和临时拨款面临被拖垮危机。政府一直口风强硬，拒绝撤回草案，甚至出动局长级人马统筹建制派议员凑人数“坐定定”对抗拉布，令议会出现“抗拉布工作区”和“每一小时集体休息十四分钟”等奇景，但仍多次不敌泛民点人数战术而流会。

早在一月底，政圈曾经传出政府考虑收回草案，但政务司司长林郑月娥随即否认传闻，更指要为审议条例“制造最大空间”，一个月过后，政府却突然“跪低”。据了解，政府高层官员在今日“早祷会”上讨论形势后作出决定。政府其中一个重要考虑，是审议临时拨款的限期逼近，一旦版权僵局持续，未能于三月底死线前通过临时拨款，势将拖垮政府运作。加上版权条例并非民生事项，市民反应不大。如果政府强推版权条例而牺牲影响公共财政的临时拨款，势必遭遇社会反弹，政府内部权衡轻重后，最终决定“斩缆”。

政府“作罢”考虑
1. 须让路审议临时拨款
2. 再次流会后审议时间不足
3. 其他政策局忧虑法案被拖垮

流会后削弱剪布理据　成为转捩点

自由党主席钟国斌分析指，昨天流会后，即使下周如期开会，整体辩论时间也不足100小时，令立法会主席曾钰成难以合理剪布，因此政府只余下“作罢”以及“让少少步”的选择，惟现时各持份者互信不足，难达共识。换言之，政府只余下“作罢”一招。至于为何不立即“作罢”，而是在下周设下死线。钟国斌认为，政府要“抛波”予泛民及版权持有人，让前者决定是否继续“拉布”，亦让后者知道，现阶段无法“剪布”。

事出突然，只有少部份建制派核心在下午记者会前收到通知。版权修订条例草案委员会主席、民建联陈鉴林对政府的决定感到可惜，惟相信政府都是为势所迫而出此下策，“再继续下去，不单止《版权条例》草案过不到，后面十几项法案都会被阻。”陈鉴林又批评，泛民要负起全部责任，“立法会法案委员会之前已开了24次草案委员会会议，又开了四方会议，但泛民仍一直拉布，浪费议会时间。”

商务及经济发展局局长苏锦梁：如果立法会在下星期仍然不能通过条例草案，我们将就此作罢，以顾全大局
泛民会议召集人何秀兰：在下一个星期三，我们会继续认真、严肃地就合约凌驾性发言
工联会黄国健：一早讲撤回是明智决定，拖至现在宣布已经太迟
版权大联盟发言人林旭华：感到错愕，谴责泛民拉布
键盘战线发言人邝颂晴：无预计过苏锦梁咁快跪低，相当惊讶

建制无心恋战　不介意下周流会

建制派“班长”、民建联叶国谦表示理解政府决定。但言谈间亦流露无心恋战之意，他指建制派会考虑下周会议是否继续“坐定定”应对拉布，“再流会咪流会啰，无问题㗎，泛民自己同市民解释”。工联会议员黄国健则指，过去已两次要求政府撤回草案，“一早讲撤回是明智决定，拖至现在宣布已经太迟”。他认为苏锦梁未有立即撤回草案，可能想营造“坚持到最后一刻”的效果，但批评这是“死要面”的门面功夫，“不如立即收返，悭返整个立法会的时间”。代表版权业界的体育、演艺、文化及出版界议员马逢国表示，对政府决定感到极度遗憾，但认为不难理解，“要谴责就谴责泛民拉布”。

苏锦梁明天会出席财政预算案政策局记者会，据闻他本来打算“搞搞新意思”，制作了道具展示迎难而上、跨过难关（hurdle）的决心。不过栏未跨过，政府今天‘未跨栏，先跪低’，记者会这出戏还会否按剧本演下去呢？知情人士提醒大家拭目以待！