【版权条例】议案筹备多年两度修订　　5次流会历届最多

商务及经济发展局长苏锦梁宣布，若下星期立法会不能通过《2014年版权（修订）条例草案》，将会“就此作罢”。翻查资料，这项极具争议的议案被谑称为“网络廿三条”，由于泛民议员拉布，于今届立法会会期内，由去年12月9日大会开始审议起计，已耗约75小时审议，但其中有至少30小时是用于点算人数，但至今已有5次因人数不足而流会，是历来最多流会次数的议案。

这项条例草案最早可追溯至《2011年版权（修订）条例草案》，并于翌年提立法会审议，但因为争议太大政府最终收回。当局其后再作咨询，并于2013年已开始草拟法案，去年底交立法会审议。

翻查纪录，港府与版权业界和网民组织曾会面讨论近50次，并举办了逾10个大小论坛。此外，立法会相关的法案委员会亦在2014年至2015年间，就条例草案进行了24 次会议。

政府今次的决定有自己的政治考虑，因为立法会在今届会期，余下时间不多，9月就要面临选举换届，多项法案仍在“排队”积压，故苏锦梁亦坦言，考虑到立法会在本届会期结束前，需要处理临时拨款议案以及逾二十多条法案，故决定放弃《版权条例》。

根据立法会资料，《2014年版权（修订）条例草案》后面仍有29条法案正在排队，当中备受关注的包括《私营骨灰安置所条例草案》、《2015年东区海底隧道法例(修订)条例草案》、《2016年拨款条例草案》和《2016年香港教育学院(修订)条例草案》等。