税局3年低估印花税收 王锐强:辣招为楼市降温 仅政府主观愿望
撰文: 李彤
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楼市升势未遏,惟税务局预期倾向保守,估算2017/18年度的印花税税收会同比减89亿元或14%,有税务界人士指,政府过去3个年度均有低估印花税收入的“习惯”,相信本年度也不例外,又认为“推出辣招为楼市降温,仅属政府主观愿望”,纵然去年11月“加辣”,楼市未见有下行迹象,故相信2017/18年度的印花税税收将与上年度相若。
去年下半年楼市交投转旺,带动2016/17年度印花税收入录619亿元,同比减少8亿元或1%,较2015/16年的16%跌幅,显著收窄。然而,税务局对2017/18年度的印花税收入仍趋保守,预期收入仅为530亿元,即会同比跌14%。
但税务局局长黄权辉指,政府去年11月提出住宅物业的印花税,当中涉及修例,现仍需待立法审议及通过修例草案,故印花税收入估计并未加入法案通过后的额外税收。
年度 | 预算税收(亿元) | 实质税收(亿元) | 相差幅度% |
2016/17 | 500 | 619 | 23.8% |
2015/16 | 500 | 627 | 25.5% |
2014/15 | 438 | 748 | 70.8% |
资料来源:税务局 |
辣招为楼市降温 仅政府主观愿望
他解释,主要有两个原因,其一为政府期望辣招政策会收效,故税收的估算要配合,其次是考虑到外围因素如加息步伐等。“政府的主观愿望是控制楼市升温,遂推出一连串的辣招,如BSD、SSD等,惟实际上,楼市的交投量及交易金额并没有明显的萎缩。”
王认为,辣招影响力虽未完全浮现,但料对印花税税收影响不大,而市场普遍预期楼市续升的需求存在,整体环境不变下,王预计2017/18年度印花税税收入会与2016/17年度相若。