饶戈平倡人大常委会自我完善释法程序　重启改政须更成熟条件

基本法委员会委员、全国港澳研究会副会长饶戈平表示，下届政府重启改政与否，最重要的不是时间表，而是总结失败经验，创造有利政改通过的条件。他又提到要完善释法机制，增加透明度，建议可透过人大常委会自我完善处理。

多名香港、内地学者及中联办官员今早（28日）在港出席一国两制与基本法研讨会，包括饶戈平、全国港澳研究会会长徐泽、中联办法律部长王振民等人。

王振民早前表示，未来5年并非合适时间重启政改，饶戈平认为是否重启要根据实际情况而定，目前最重要的不是重启政改的时间表，而是反思和总结上次政改失败的原因，从而创造成熟条件和环境，应从这方面下功夫，否则不是很现实。

饶戈平提到完善释法问题，指不需要修改《基本法》，建议可透过人大常委会完善处理，增加透明度。他指出，人大常委会如何解释《基本法》，现未有明细的机制，包括建议解释的主体、原则、程序、释法的法律效力，可以完善这方面与《基本法》实施相配套的机制。

立法会法律界议员郭荣铿不同意饶戈平说法，指终审法院已按照普通法的基础，解释了一套法理原则，决定在甚么情况下才提呈人大释法，人大亦应该采取同一套的标准和法理原则，依据终审法院的判词决定释法准则，毋须由人大常委会来自我完善释法程序。

黄友嘉：付出短期政治成本亦要立23条

对于《基本法》第23条立法问题，饶戈平认为23条被妖魔化、污名化，认为国家安全和人权不应对立，重申23条问题不应再拖，《基本法》的条文亦不应选择性实施，例如有关普选的第45条因喜欢就实施，23条就被永远打入冷官。

同场的港区人大代表黄友嘉认为，23条立法对香港长治久安十分关键，他知道这个议题在香港社会永远都有争议，但长痛不如短痛，认为付出短期政治成本都应该处理。