身处屋苑电梯大堂裁违限聚令 前区议员争议非公众地方 上诉得直
前屯门区议员甄霈霖,前年在所属选区一屋苑内,监督管理公司处理新冠肺炎确诊个案时,被指违限聚令遭票控,审讯后被裁定罪成,判80小时社服令。甄不服定罪提出上诉,并争议他所处的屋苑电梯大堂,并不属公众地方,高院法官邱智立今(16日)颁下判辞,认为控方没有理据将涉案大厦的升降机大堂,诠释为规例所指的公众地方,又指原审裁判官及律政司均称,若不这样解读,人群便可以不戴口罩在屋苑电梯大堂聚集,增加疫情扩散的危险,邱官直言属“杞人忧天”,裁定甄上诉得直,定罪撤销。
上诉人甄霈霖,案发时为屯门兆翠选区区议员。
屋苑大堂设密码
甄在上诉时质疑,原审裁判官错误裁定案发大厦兆麟苑瑞麟阁的大堂,为规例所指的公众地方。邱官在判辞中指,裁判官认为大堂设密码、访客需要登记等只属保安措施,公众人士仍可进入大堂范围,惟此分析颇“令人摸不著头脑”。邱官解释,上述保安措施明显是要防止不符合条件的人进入大堂,不明白裁判官何以得出,即使有保安措施,公众人士仍然可在无须得到保安员批准下进入大堂。
外卖或邮递人员到访需得保安许可
至于裁判官举例指,送外卖的人或邮递员可以公众人物的身份进入大堂,邱官认为一般地方虽会容许此类人士进入大厦,但他们程序上仍需得到保安员许可。而且大厦物管公司职员作供时,也确认保安员不会容许非大厦的住户进入大堂,这正否定了裁判官结论。
他人能入便成公众地方不符立法原意
邱官直言,实在想像不到有什么人可以公众人士的身份进入大堂,如果单单因为大厦容许邮务人员等进入大堂,就令到大堂变为公众地方的话,便会产生“非常危险的后果”。他举例指,根据这个逻辑,家具搬运工人进出大厦时,升降机大堂、升降机内、大厦走廊都变成公众地方,这不可能是立法原意。
邱官表示,明白防疫的重要性,但为了这个目的便不顾规例定义,将一个明显属私人的地方定性为公众地方,并非适当和公平的做法,亦会令市民难以辨别什么是非公众地方。
担心人群不戴口罩聚集属杞人忧天
邱官提到,裁判官及律政司均指,如果不将大堂诠释为公众地方,人群可以不戴口罩在内聚集,增加疫情扩散的危险,但这个看法有点“杞人忧天”,因为除了大厦住客及访客外,获准进入大堂的人实在少之又少。从生活经验来看,住客在大堂聚集的情况亦非常罕见,就算是在等候升降机的时候,亦只有少数人会不戴口罩。
案件编号:HCMA532/2021