郊野公园面临发展威胁　划界存20米误差　或可多收数十万呎青草地

香港郊野公园享负盛名，更被大部份港人视为钢筋都市中的最后一片绿土。今年适逢郊野公园成立40周年，但这片绿土在寸金尺土、楼价高企的香港，多番被摆上发展与保育的对立面之中，特首梁振英多次提及香港最终要面对发展郊野公园的问题，甚至于任内最后一份的施政报告中，明言社会未来应考虑发展郊野公园的边陲地带。
不过，倘若发展的刀要斩下这片绿土，原来亦存在“边界问题”。有测量师指出，由于郊野公园地图以较大的比例制作，发展的斧头若斩下来，“边陲地带”随时可被多割出数以十万呎土地。

作为城市寥寥可数的喘息之地，每逢假日都见到不少港人到各个郊野公园游玩行山，不少地方更多次被海外传媒形容为“仙景”。不过，自1976年制定的《郊野公园条例》实施后，本港至今约4成土地划作郊野公园，但这片青山绿水近年常被不同人士摆上“台面”，认为可以适量发展解决住屋问题。特首梁振英更于任内最后一份施政报告提出将生态价值不高、公众享用价值较低的郊野公园土地兴建公屋等用途，除了为郊野公园敲响警号，亦引起公众关注到底可谓“边陲地带”。

邓康伟：一旦发展实际距离与面积差异“有10米、20米的差距”

测量师学会土地测量组主席邓康伟接受《香港01》访问时表示，郊野公园的地图以1:20000的地图比例制作，正因为比例较高，令其界线在现实中也显得含糊宽阔：“大概知道郊野公园喺边度、大约面积有几大，但冇人仔细去谂，地下𠮶条界要去到边。”他指1:20000的定界是一个粗略的计算方法，因当时只在地图上划圈定界，无须为郊野公园的范围做详细测量，但一旦要发展时，实际距离与面积的差异可以很大，“随时有10米、20米的差距。”

土地注册制度“非常之落后”

邓康伟直指，即使在市区亦会出现与地界有关的争拗，譬如在1:4000的地图比例上，现实中亦会有约4米差异，“法律上系可以争论，而且揾唔到真答案出嚟，你话中间条界，我话系呢条界，两条都系岩，咁点解你啱啲我唔啱？”他更举例指发展商与政府之间曾出现“虾碌”事件，有业主约50年前买下西环一块地的业权时，当时契约上包括后巷，但后来政府已要求业主将后巷归还，“当时测量师揾晒田土厅资料，都话包埋后巷，于是发展商起好幢楼后，政府就突然揾到业主愿意归还后巷嘅信，于是发展商要将最上层拆咗佢，就返个可建楼面面积。”

他又批评，香港现行的土地注册制度仍属契约注册，形容“是非常之落后”，因为至今仍未有能清晰厘定土地的界线，新界更一直沿用1905年港英政府批出的集体官契，“冇法律去直接承认条界线，其他行业权登记制既国家，只要登记咗就系法定界线。”