加电费|中电同比加价19.8%、港灯加45.6% 赚尽8%准许回报

撰文: 黄金棋 陈葆琳
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疫情持续三年仍未见尽头,国际燃料价格不断飙升,对电费构成沉重压力,无论是政府或是电力公司,均先后明言明年无可避免要上调电费,有环团更预测“双位数加幅无悬念”。
明年电费价格今日(22日)揭盅,环境及生态局指,两电的明年一月新电费,与今年11月相比,中电加价约6.4%,而港灯则加价约5.5%。换言之,同比度计算,与今年一月份的净电费相比,中电新一年加价约19.8%,港灯亦加价约45.6%。
环境及生态局局长谢展寰表示,与两电磋商的过程中,有提出要求两电考虑不要赚尽《利润管制协议》订立的8%准许回报,“但两电不同意”,他称在合约精神下,“唔同意都要尊重合约精神。”

电费由基本电费和燃料价条款收费组成,前者涵盖电力公司的营运开支、基本燃料成本及利润;后者则反映燃料价格的变动,以实报实销方式,由用户向电力公司支付。根据现时《管制协议》机制,两电可赚尽8%回报。

环境及生态局局长谢展寰在立法会环境事务委员会交代电费调整,指因应过去两年国际能源价格升,政府已要求政府尽力压低加幅,两电同意大幅度动用电费稳定基金,承担燃料帐负结余。其中,中电的“基本电费”冻结,港灯则要加5个百分点(5%)。

大幅动用电费稳定基金 市民仍欠两电40亿燃料费

谢展寰指,与今年11月比较,明年一月中电加价6.4%,港灯则加5.5%。其中,港灯动用电费稳定基金3.8亿,中电动用15.3亿,不过,两电的燃料帐仍是负数,其中港灯是负13亿,中电是负27亿,即香港市民仍欠两电40亿元。

中电公布,明年元旦起,平均基本电价将会继续冻结,即连续三年维持在同一水平,每度电93.7港仙。不过,中电指由于国际燃料价格一直攀升,燃料调整费会由目前 (2022年11月)的每度电 54.8 港仙上调 7.2港仙,至 2023 年1月的每度电 62 港仙。

同比计算 中电加价19.8% 港灯加45.6%

同时,中电将继续发放“地租及差饷特别回扣”,每度电为1.3港仙,经调整后,2023 年的平均净电价为每度电 154.4 港仙由 2022年11月至 2023年1月,平均净电价每度电上调 9.3 港仙,升幅为 6.4%。中电承认,明年的净电价,较今年一月上升19.8%。

港灯公布,明年元旦起,平均基本电价将上调5.5仙,每度电114.5港仙。而燃料调整费会由目前 (2022年11月)的每度电78.8 港仙上调3.7港仙,至 2023 年1月的每度电 82.5港仙,由于港灯明年未有特别回扣,故元旦起平均净电价是每度电197港仙。换言之,港灯2023年1 月平均净电费,较2022年1月高45.6% ,港灯强调九成是燃料调整费上升引起。

港灯指,明白加电费会特别对基层家庭带来影响,因此会推出一项“特别电费补贴”,大约一半的港灯住宅客户可以受惠,同时会继续推出一系列纾困措施同推广节能的工作,包括为基层家庭派发饮食券,向㓥房户派电费津贴。

经民联卢伟国表示,理解其他地方能源价格对电费影响是以倍数计,但电费增幅对于本港星斗市民负担很大。工联会立法会议员郭伟强则指,香港经营电力公司零风险、有钱赚,重点在于控制利益,要求两电在准许利润之中抽出一部份,纾缓市民电费压力。

民建联立法会议员陈克勤指出,现时燃料费帐项需要由市民负担,政府则每月提供130元电费补贴,质疑:“政府又畀钱,市民自己又畀钱,点解两间电力公司可以独善其身?”民建联陈学锋则表示,两电简介中讲述情况有如“俄乌战争好似打到嚟香港,唔知仲以为导弹射中咗电厂。”他直言两电需有企业责任,燃料帐最后亦要市民及中小企“埋单”:“讲到咁大仁大义,加到好少,但系你(两电)赚嘅钱无少到。”

选委界议员林筱鲁表示,明白能源价格波动不能控制,想知道两电对于未来能源价格波动有没有展望,如果未来一年的增幅,与过去一年一样高,认为政府必须预计民情的反弹。

两电赚尽8% 政府:唔同意都要尊重合约精神。

环境及生态局局长谢展寰表示,与两电磋商的过程中,有提出要求两电考虑不要赚尽《利润管制协议》订立的8%准许回报,“但两电不同意”,他称在合约精神下,“唔同意都要尊重合约精神。”

港灯解释,管制协议精神为平衡各持份者的期望,强调一直按协议办事,港灯的投资者期望稳定派息。而港灯一方面要承担长期巨额的投资,另一方面要确保客户有安全可靠的电力服务,今次加幅大部份是燃料价格上升引致,重申没有从中获取利益。

中电则强调,除了燃料成本大幅上升,其他营运成本亦有双位数增幅,今年售电亦是负增长,“非百分百利润”。

燃料价格飙升 年内电费加幅已达双位数

受国际能源价格飙升影响,两电燃料调整费只会保证首两个月不变,随后每月燃料费根据过去三个月的实际燃料价格平均值计算,即会跟随行情动荡,故今年电费早已环比悄悄加价。中电今年的年度燃料调整费为38.6仙,三月起已环比上调,11月飙升至54.8仙,加幅约42%。港灯的加幅更明显,今年的年度燃料调整费为27.3仙,但11月已升至78.8仙,增幅近两倍。

换言之,以每度电的净电费计算,两电早已无法稳守原本公布的价格。中电每度电价格为128.9仙,11月已加价至145.1仙,增幅约12.6%;港灯每度电收费由135.3仙,本月加价至186.8仙,较年初加价约38%,年内加幅已达双位数水平。

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