陈茂波指设虚拟资产监管框架助管控风险　业界或迁回港发展

政府上月底发表《有关虚拟资产在港发展的政策宣言》，财政司司长陈茂波今日（13日）在网志解释，《宣言》旨在为虚拟资产行业建构整全的监管框架、积极鼓励技术创新及应用、确保对风险有适切妥善的管控，强调要充份利用创新技术带来的潜力，也要小心防范当中可能造成的波动和潜在风险，更要避免这些风险和影响传导到实体经济。
陈茂波称，《宣言》得到虚拟资产业界的普遍认同和支持，收到很多正面回应，不少相关企业也积极考虑扩大在港的营运或将业务迁回本港发展。

陈茂波表示，今年中起国际上相继有加密货币崩盘或相关企业破产，上周有大型虚拟货币交易平台申请破产保护，市场形容为“加密货币寒冬”，也令业界更认定必须以具透明度的方式运作，加上妥善适切的监管和合规要求，特别是在企业管治、财务和营运披露，以及投资者和用户保障等方面，才有利于虚拟资产行业的长远发展。他称，《宣言》得到虚拟资产业界的普遍认同和支持，收到很多正面回应，不少相关企业也积极考虑扩大在港的营运或将业务迁回本港发展。

他指出，虚拟资产或数码资产涉及不同的创新技术，包括“同质化代币”（如比特币或以太币等虚拟货币）及“非同质化代币”（即NFT），这个“代币”能以独一无二、不能被复制的数码方式存在，当中区块链技术的加密提供了信息安全、分布式记帐避免了交易记录被篡改，也毋须中央登记的手续，提供高效、安全、透明、低成本的交易条件。他又指，一再有虚拟货币崩盘或相关交易平台申请破产保护，正正反映具透明度的营运及妥善适切的监管，才能让这行业行稳致远、持续发展。

《宣言》提出的试验计划，包括将新一批供机构投资者认购的绿色债券以代币化方式发行，预计年底前推出，将成为全球首批代币化的政府绿色债券。金管局亦正研究数码港元，可作为衔接法定货币与虚拟资产之间的“骨干”和支柱，为推动更多创新提供所需的配套。此外，金管局已于较早前进行咨询，探讨如何规管用作支付用途的稳定币，稍后会公布下一步的跟进工作。

陈茂波认为，在稳守安全、适切管控风险的前提下，拥抱创新必定能为经济和产业发展带来新力量，而其潜力的发挥和应用的创新，需要相关技术及整个生态圈发展，包括虚拟货币、虚拟资产交易所、元宇宙开发，及以“代币化”方式进行证券发行、贸易金融等的创新应用。