公务员守则将删政治中立 表现欠佳免职 杨何蓓茵:有空间做多啲
特首李家超在首份施政报告提出政府将更新《公务员守则》,公务员事务局局长杨何蓓茵今日(28日)表示,将不会再使用“政治中立”字眼,并解释过去对四字有不同的演绎:“公众睇起上嚟觉得唔清楚,系咪可以攞住呢四个字,政府决定咗嘅嘢可以唔做?”她强调,更新后会更清晰说明对公务员的要求,而详细字眼现时仍推敲中,期望明年第一季可有草拟本咨询公务员。
赏罚制度方面,杨何蓓茵指过往终止聘用个案大部份是因违反纪律,因工作表现欠佳而终止聘用的数字低:“有空间做多啲。”因此施政报告2022提出,表现欠佳的人员经督导和辅助后仍没有改善,会及时终止聘用。她强调:“唔系第一次表现唔好就用呢个机制,通常系持续咗一段时间先用。”
▼10月20日 施政报告记者会▼
杨何蓓茵强调非以往写得不好:无可能写晒天下所有嘢
杨何蓓茵今日在港台节目《千禧年代》中表示,《公务员守则》在2009年颁布,当时的社会状况与现时截然不同:“唔系话以前写得唔好,不过以往部份价值或未明显。”她以国家安全为例子,解释以往亦有责住维护,惟过往大环境不会觉得国家安全受到威胁。惟她强调:“当然一个守则无可能写晒天下所有嘢,但我哋觉得比较重要嘅都系时候更新一下。”
唔系话以前写得唔好,不过以往部份价值或未明显......当然一个守则无可能写晒天下所有嘢,但我哋觉得比较重要嘅都系时候更新一下。
政治中立是个人政治取向不可影响工作 惟过去有不同演绎
她又表示,将不会再使用“政治中立”字眼,解释政治中立是指公务员不可以被个人政治取向影响工作,如政策分析、处理申请等,惟过去对有不同演绎:“公众睇起上嚟觉得唔清楚,系咪可以攞住呢四个字,政府决左咗嘅嘢可以唔做?”因此,当局将会更新守则,将会更清晰及详细指出对公务员的要求。
▼10月19日 特首李家超首份施政报告懒人包▼
公务员有发表意见自由 杨何蓓茵:好明显公务员系要支持政策嘅政策
至于公务员个人的政治立场方面,杨何蓓茵指除小部份公务员外,其他公务员现时可以加入政党,惟强调须以以个人身分参加,亦要小心避免让人认为政府支持相关活动,以及须避免利益冲突,而首长级公务员不可参与政党。她又表示,公务员有发表意见的自由,不过不应以公务员身份对政府政策发表批评或不支持的意见:“好明显公务员系要支持政策嘅政策。”
公务员有发表意见的自由,不过不应以公务员身份对政府政策发表批评或不支持的意见,好明显公务员系要支持政策嘅政策。
施政报告又提出强化公务员赏罚机制,杨何蓓茵举例指,如想出方法为政府节省资源、增加效率,或想出创新方法克服重大困难,亦可接纳在表扬榜中。她又表示,每个部门首长要物色有潜质升迁的下属,给予适当培训,以及开眼界机会,包括今年开始在北京大学开办的公共政策及行政硕士课程。她希望相关做法可打破论资排辈的文化,并强调近年不少职级公务员,包括处长级公务员亦较年轻。
▼10月19日 李家超公布上任后首份施政报告▼
至于罚则方面,杨何蓓茵称现时机制下纪律个案须长时间处理,认为处理程序及过程繁复,可研究是否有简化的空间。被问到会否就处理纪律个案制定KPI,她则指每个个案繁复性及搜证过程亦不同,故难以制定:“有时忽略人事管理嘅重要性,更加希望系文化上改变,畀多啲时间、高啲优次去做呢啲嘢。”
处理表现欠佳公务员须给清晰指导:若无改变可能真系唔适合呢份工
杨何蓓茵又指,过往终止聘用个案大部份是因违反纪律,因工作表现欠佳而终止聘用的数字低:“有空间做多啲。”她解释,处理工作表现欠佳的公务员须找出其弱点,给予清晰指示,亦要监察及指导:“做晒呢啲都无改变,可能同事真系唔适合做呢份工,对成个公务员团队都唔好”,故或要终止聘用。
过往因工作表现欠佳而终止聘用数字低,有空间做多啲......做晒呢啲(监察及指导后)都无改变,可能同事真系唔适合做呢份工,对成个公务员团队都唔好。
公务员仍是吸引工作 杨何蓓茵:做咗36年无一刻后悔过
至于辞职率方面,她认为公务员团队是社会缩影,流失的劳动人口中相信部份亦是公务员。不过她强调公务员仍是一份吸引的工作,不论在福利、晋升阶梯及工作满足感亦很大:“我做咗36年公务员,无一刻后悔过,系好有满足感。”她又指,现时招聘未必赶得上聘请替补同事,故个别部门的招聘工作做得更密。
接种率多高才可放宽口罩令? 杨何蓓茵:一路睇住形势
疫苗接种方面,杨何蓓茵强调现时仍未达目标,80岁以上长者接种一针比率只得71%,六个月至三岁以下幼童接种率更只得近18.5%。被问到接种率要多少才可放宽口罩令的防疫措施?她则强调:“要一路睇住形势、一路睇住病毒变化。”