公屋拟加租1.17%每户平均加26元 10月1日生效 首年会冻租
房委会表示,按两年检讨一次的公屋租金机制,建议2022年租金上调1.17%,而今年3月的平均每月租金为2,278元,按调整幅度计算,即每户公屋户平均每月加租26元,最快10月1日生效。
房委会又指,在租金调整后首12个月,建议宽免租户因租金调整而须缴付的额外租金,令房委会2022-23年度租住房屋运作帐目的赤字达13.73亿元。
《房屋条例》订明现行的公屋租金调整机制, 规定每两年要检讨公屋租金一次,并以公屋租户家庭收入变动,作为调整公屋租金的基础。上调租金时设有10% 的“ 封顶 ”安排。
房委会指,根据最新的调查数据,2019年公屋租户家庭每月平均收入是24,194元,而2021年则是24,478元。由于2021年的收入指数高于2019的收入指数1.17%,故最新的租金调整幅度为1.17%。
4000户加租约60元
房委会估计,上调1.17%租金后,加租金额介乎5元至66元,当中有4,000户要加至61元至66元。
房委会形容增幅温和,认为应对公屋租户影响轻微,又指有4%租户为富户,料可负担是次租金上调。而除了其租金由政府缴付的14% 综援户外,余下超过60%公屋户的每月租金,上调金额仅30元或以下。
房委会亦指,租户家庭收入的增幅较租金增幅高,由2007年至2021年,家庭收入累计增108.6%,但公屋租金只增加70%。而公屋平均租金与公屋租户平均家庭收入的比例,已由2007年的9.97%下降至9.56%。
宽免一年额外租金 赤字将达13.73亿
不过,考虑到租金上调后或给公屋租户带来的经济负担,房委会建议向公屋户提供特别纾 困措施,在租金调整后首12个月,宽免租户因租金调整而须缴付的额外租金,即首年“冻租”。
房委会指,虽然租金上调 1.17%后,预计每年可产生2.62亿元的额外收入,但一个月的租金宽免将涉及16.96亿元,因此,当实施纾困措施后,最终将导致房委会2022-23年度租住房屋运作帐目的赤字达13.73亿元,而2022-23及 2023-24 年度将损失共约 2.62 亿元的租金收入。
公屋联会:加租幅度温和 惟已连续两年加租
公屋联会认为,今次加租幅度温和,不致令公屋租户带来沉重负担,加上房委会考虑透过免租安排,以抵销有关加幅,公屋联会认为是权宜的做法。
不过,联会提到,目前房委会的调租机制存在滞后问题,例如今次以2019年与2021年间公屋租户家庭入息作参考,未能顾及今年年初第五波疫情大爆发的影响。联会又指,房委会于2020年作租金检讨时,已经加租9.66%,现时再连续第二次建议加租,担心未能符合公众对于政府纾解民困的期望。
公屋联会建议检视机制,例如在机制内增加弹性空间,使日后可按特殊情况作相应调整。
倡延长宽免加租安排
立法会议员梁文广、杨永杰、林素蔚、张欣宇组成的A4联盟亦指,自2020年初起,本港一直受疫情影响,经济低迷,不少基层居民开工不足或失业,即使加租首年租金上调金额可获宽免,但认为宽免期过后,仍会为基层带来负担。因此,他们建议若未来经济未有恢复,房委会应考虑延长宽免加租安排。