医学美容仪器规管爆争议 消息指政府拟变阵 先就仪器注册立法
近年屡爆医学美容事故,事实上激光焕肤机、射频溶脂机等,进口本港亦“无王管”。政府拟立法,规定所有进口医疗仪器均要注册,而操作高风险仪器时,需要医生在场或已受训。立法建议惹医学界及美容界反弹,前者认为规管太松,后者又指太紧。消息指,政府拟“变阵”把条例草案“拆件上市”,即先就仪器注册立法,暂缓使用者管制立法部份。但如意算盘未必打得响,据知仪器供应商势反对。
本港暂时未有法例监管医疗仪器,从进口、保养到使用都无任何限制。食物及卫生局提出立法建议,分成2部份。第一是高风险医疗仪器在推出市面前须向卫生署注册,有效期为3年,之后要续期。而无论该医疗仪器是否需要注册,其贸易商包括医疗仪器的授权代表、本地制造商、进口商及分销商,都必须向卫生署注册或申请牌照,有效期亦是3年。
第二部份则是使用者管制,集中管制20种经常被非注册医护人员使用的特定医疗仪器,包括激光、射频仪器、产生磁力脉冲的仪器等,分两级管制,分别是在注册医生在场监督下使用;或如无医生监督,使用者必须是已成功完成政府认可的相关培训课程的人士。
政府变阵 先为注册立法
立法建议在上月(2月)首次在立法会讨论,引起过千名美容业界,在立法会门外抗议,狠批新规例下,8成主流美容仪器都需要医生监督下使用,绝大部分中小型美容院都会结业。
面对强烈反对声音,据了解,政府拟“变阵”把条例草案“拆件上市”,即先就仪器注册立法,而使用者管制部份则会暂缓,初步拟成立不同持份者平台,包括美容业、医学界,再讨论不同仪器风险的分界。政府早前表示,规管医疗仪器条例草案会在6月前提交立法会。
不过,即使政府变阵,阻力犹在。香港美容业总会创会主席叶世雄透露,美容仪器供应商对仪器注册的立法框架大为反对,理由是当局把所有仪器都定为“医疗仪器”,要求入口商取得美国食品药物管理局等机构认证为“医疗仪器”。然而,大部份美容仪器在外国出厂时均是取“美容仪器”认证,根本没有申请“医疗仪器”认证。据了解,政府本周会再与美容仪器供应商会面。
医学界:公众利益继续不受保障
整形及整容外科医学会委员何昭明指,现阶段看不到医学界及美容业可以达成共识,因此如果可以先就医疗仪器注册立法,无论如何都是进步。他又指,注册制至少可以避免冒牌或不合格的仪器于市面使用。不过,对于使用者管制需要暂缓,他无奈指公众利益继续不受保障。