收地补偿建议由四级变两级　以发展用途划分　料增63亿元开支

发展局最新建议，将分区补偿制度现有的甲、乙、丙、丁四个级别，合并至两个级别，分别以“发展用途”及“非发展用途”划分，同时设有“特事特办”安排，例如即使已被收地的第一期横洲公屋项目业权人，可由从前的乙级赔偿，升格至“第一级别”赔偿，金额将增加6成。
发展局预计，未来5个年度会收回500公顷私人土地，今次改动后，未来五年将多用63亿元收地，等于原先逾600亿元收地补偿开支的约一成。局方期望可减少收地时的反对声音，使收地工作更畅顺，预计最快今月底寻求立法会财委会审批，如获批，将会以今日（3日）为生效日期。

现行的分区补偿制度，共设有四个补偿分区级别，补偿率按位置及项目预期的潜在用途递减，分为甲、乙、丙、丁级别。按照目前机制，只得位处新市镇等项目，可获得最高的甲级赔偿。

发展局最新建议，将分区补偿制度现有的四个级别，合并至两个级别，即“第一级别”及“第二级别”，分别以发展用途发非发展用途划分，即不再局限于新市镇或新发展区范围内。

锦田南、朗边公屋计划可“升格”

最新建议的“第一级别”，主要收地后会作发展用途，包括新发展区及住宅、经济等其他发展用途，例如公营房屋、多层工厦、污水处理厂、骨灰龛场、堆填区等。按照今日计算，农地及屋地分别是每平方呎1,510元及2,995元。

发展局发言人表示，锦田南、元朗朗边公营房屋计划，过去由于并非新发展区，故只能领取乙级补偿，但在新安排下，现时可升格获“第一级别”赔偿。

农业园赔偿由丙级变第二级

至于“第二级别”，则主要用作非发展用途，包括乡郊改善及保育，每呎补偿率为“第一级别”一半。发言人以农业园为例，指过去农业园收地赔偿只得丙级，但在新安排下，现时可获“第二级别”赔偿。

设“特事特办” 横洲业权人可取回甲级赔偿

此外，发展局亦提供“特事特办”安排，若已完成收地或清拆的项目，而尚有期数尚未开始或完成，也可按新措施计补偿，包括粉岭皇后山、元朗横洲、落马洲河套区。

其中在元朗横洲公屋项目，由于并非新发展区，故当时只可获乙级补偿。发言人指出，横洲第一期收地已完成，亦有业权人亦已获得赔偿，但余下仍有期数要收地，故第一期已完成收地的人士，现可获得当日最高的甲级的差额补偿，增幅约六成。

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在棕地经营者的特惠津贴方面，发展局建议，特惠津贴对经营者最短营运年期的资格，可由营运不少于7年修订至不少于2年，并取消可获计算津贴额的露天场地5,000平方米的面积上限。

被问及会否担心有非棕地经营者为了领取赔偿，而特意转做棕地作业，发展局发言人回应指，过去收地时，发现有近4成人虽然是作业者，但无法满足7年要求。而不少经营者亦能提供单据等证明，证明他们并非滥用赔偿，坦言看不到过去有人“揾政府笨”，故决定与住户看齐。

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