环团质疑机管局违环评 私自放宽船速限制危害海豚

撰文: 林若勤
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机场三跑工程仍未开始,保护海豚的措施疑先被松缚。原本工程规定北大屿山海域高速船限速15海里,以保护中华白海豚的栖息地,不过海员工会月初向会员发信,指机管局已承诺超速只需填简单表格解释,如有合理原因就不会被警告。环保团体批评机管局私自放宽环境许可证的条款,属公然犯法。机管局否认有放宽,强调无合理解释下的超速,便会收到警告信。

香港水域的海豚已由13年前的158条,下降至前年的61条。(香港海豚保育学会提供)

工会副主席蔡良丕说,新规定更有利海上安全,因为航速受水流影响,不容易控制,又说超速不会对中华白海豚有太大影响:“当然船速加快,更容易撞到海豚。不过海豚的速度比船更快,就如小孩跑得再快也不会撞倒成人。而且高速船航速10至20浬,所制造的噪音也差不多。”

另外,工会有人提议为顾及安全,高速船在大雾日子,可以不按环境许可证要求,放弃行经航道繁忙的龙鼓水道,改为行走旧日使用的沙洲南航线,并以低速航行。机管局表示需研究,未有答应。

根据三跑环境许可证的规定,自2015年12月28日起,来往澳门、珠海至香港的高速船,在经过海豚保育水域时航速不可超过每小时15浬。(Getty Images)

环团:船太快海豚难避 机管局否认放宽

香港海豚保育学会会长洪家耀批评,环境许可证限速15浬,是经专家评估而定,具法律效力,质疑机管局未经环保署批准而放宽船速限制,是违反条例。“那里是敏感地区,有很多海豚。如果船太快,海豚根本来不及反应,避不到。为何机管局可以不向环保署申请,便更改许可证的条款要求?这是否公然犯法?”

机管局发言人否认放宽环保条款,回复指所有高速船已安装追踪器,监察船只路线和航速。船速不论15或19浬,一旦超速就需提交报告。如超速无合理解释,例如因安全航行需要、实际海面运作情况、水流或天气等影响,机管局可发出警告及暂停相关渡轮班次。

环保署回应指,为了减低对白海豚的影响,三跑道系统的环评报告建议了一系列的缓解措施,机管局必须执行所有建议,包括15浬的速度限制,以及更改高速船航道的路线。如日后机管局要更改计划中任何建议,必须重新提交有关文件与环咨会及署方审批。