两清洁商涉合谋定价投房委会合约 竞委会提告指共用办公室及电脑
2017年长沙湾海丽邨外判清洁工工潮除触发劳资问题,亦揭示新旧外判清洁商涉嫌合谋定价,服务合约疑“左手交右手”。竞争事务委员会今日(14日)在竞争事务审裁处向香港工商清洁服务有限公司、民顺清洁有限公司及两间公司3名董事展开法律程序,指他们涉于2016年5月至2018年8月期间,在至少17份提交房委会承办清洁服务的标书合谋定价,合约涉款约1.8亿元。
竞委会向两间公司及其3名董事展开的法律程序,包括施加罚款、取消董事资格令及禁止日后从事相同行为等。竞委会调查发现,民顺及香港工商共用办公室及电脑系统,更曾出现同一员工处理两间公司已填妥标书情况,而调查香港工商办公室期间,有人试图删除电子证据,竞委会已转交警方作刑事调查。
调查香港工商办公室期间有人图删电子证据 竞委会交警方刑事调查
《竞争条例》全面生效已届六年,竞委会今日于竞争事务审裁处向香港工商清洁服务及民顺洁有限公司,以及有关公司的董事陈明珠、郑业钊及郑学权展开法律程序。
涉17份标书 合约涉款约1.8亿元
竞委会指,两间公司至少在2016年5月至2018年8月期间,就提交予房委会的17份标书交换商业敏感资料,有理由相信构成合谋定价。竞委会调查香港工商办公室期间,有人试图删除电子证据,已交予警方作刑事调查。
海丽工潮结束4年 竞委会今告承办商合谋定价 杨彧:迟来的公义
竞委会17年12月收投诉 投诉人包括海丽邨清洁工
竞委会指,2017年12月接获投诉,投诉人包括海丽邨数名清洁工人,案情指涉事清洁服务承办商,包括香港工商清洁服务有限公司、民顺清洁有限公司,在竞投房委会的清洁服务合约时互相合谋。
竞委会调查发现,香港工商与民顺共用办公室及电脑系统,前者准许后者的员工在同一办公室营运,更曾出现同一员工处理两间公司已填妥的财务计划书及标书情况。
部分项目定价相近 有标书连错字也相同 “柒”写成“㭍”
标书内容亦有发现,香港工商与民顺提交的标书中,部分项目定价相同或相近,但缺乏合理原因;两间公司在其中一份标书中,更出现相同错处,包括将“柒”写成“㭍”。
香港工商电脑有捷径连结民顺电脑系统 可查阅敏感商业文件
竞委会调查发现,香港工商办公室的电脑内,有捷径连结民顺的电脑系统,可以借此查阅民顺的敏感商业文件,包括参与房委会及私人屋苑招标项目的文件。
竞委会入禀要求向3人发取消董事资格令并予罚款
竞委会指,已向审裁处入禀,要求向涉事公司及相关人士展开法律程序,包括申请向所有答辩人施加罚款,向3人发出取消董事资格令,禁止该两间公司日后从事相同行动。竞委会指,违反竞争条例,每项违例事项最高可罚款营业额的10%及监禁3年。
竞委会行政总裁毕仲明称,案件展示竞委会打击在公共采购损害竞争、及影响民生的反竞争行为决心。被问罚则是否欠阻吓力时,毕仲明称,不止要求向涉事公司罚款,亦要求向3名董事判处罚款,及发出取消董事资格令,另要求答辩人支付竞委会的调查费用及讼费:“加加埋埋个金额都好可观,讼费分分钟仲高过罚款。”
被问到房委会的角色及其审核标书程序是否出现漏洞,毕仲明则指,今次能够成事有赖房委会提供的资料,房委会的投标文件亦有清晰订明不可合谋定价或违反《竞争条例》,“但仍然有个案以身试法”,他续称,将与房委会开会,以检视如何优化内部的投标制度。
资料显示,长沙湾海丽邨外判清洁工2017年尾发动罢工期间,有人质疑承办房委会外判合约的民顺及香港工商有“围标”可疑,但时任房委会投标小组委员会主席张达棠曾表示:“睇唔到有左手交右手嘅情况出现。”